SAT DEBE DAR FACTURAS DE SERVICIOS ESTATALES DE SALUD: INAI

El聽 Servicio de聽 Administraci贸n聽 Tributaria聽 (SAT)聽 debe聽 dar聽 a聽 conocer聽 las聽 facturas聽 o Comprobantes Fiscales聽 Digitales por聽 Internet emitidos聽 a聽 favor聽 de聽 los聽 Servicios Estatales de Salud (SESA) del estado de Quintana Roo, en 2016, resolvi贸 el Instituto Nacional聽 de聽 Transparencia,聽 Acceso聽 a聽 la聽 Informaci贸n聽 y聽 Protecci贸n聽 de聽 Datos Personales (INAI), tras analizar el recurso de revisi贸n RRA 2196/18.

El particular que solicit贸 las facturas se inconform贸 y present贸 un recurso de revisi贸n ante el INAI, debido a que el SAT las clasific贸 como confidenciales, argumentado que se encuentran protegidas por el secreto fiscal.

En alegatos, la autoridad fiscal reiter贸 la clasificaci贸n al se帽alar que contienen datos proporcionados por los contribuyentes u obtenidos en el ejercicio de sus facultades de comprobaci贸n, los cuales est谩 obligado a proteger, de conformidad con el art铆culo 69 del C贸digo Fiscal de la Federaci贸n.

Sin embargo, en聽 el聽 an谩lisis聽 del聽 caso,聽 a聽 cargo聽 de聽 la聽 ponencia聽 del聽 comisionado presidente,聽 Francisco聽 Javier聽 Acu帽a聽 Llamas,聽 se determin贸 que聽 los聽 Servicios Estatales de Salud al ser un organismo descentralizado de la Administraci贸n P煤blica Estatal, con personalidad jur铆dica y patrimonio propio, constituye una persona moral de derecho p煤blico.

En otras palabras, se trata de una entidad de car谩cter p煤blico sujeta al principio de transparencia, toda vez que ejerce recursos de la Federaci贸n, as铆 como del estado de Quintana Roo y sus municipios. Por tanto, se concluy贸 que las facturas o comprobantes fiscales emitidos por el SAT a favor de los Servicios Estatales de Salud no pueden estar protegidos por el secreto fiscal porque derivan del ejercicio de recursos p煤blicos.

鈥淟a publicidad聽 de聽 la聽 informaci贸n聽 patrimonial聽 de 聽personas聽 morales聽 de聽 derecho P煤blico no lesiona el bien jur铆dico tutelado que ampara el secreto fiscal; ello es as铆, toda vez que, por mandato constitucional, la informaci贸n relativa a la administraci贸n de los聽 recursos聽 econ贸micos聽 de聽 los聽 organismos聽 p煤blicos聽 de聽 los聽 tres聽 贸rdenes聽 de gobierno debe sujetarse a los principios de transparencia y rendici贸n de cuentas鈥, sostuvo el comisionado presidente al presentar el caso ante el Pleno.

En ese sentido, el Pleno del INAI revoc贸 la respuesta del SAT y le instruy贸 entregar a la particular las facturas emitidas a favor de los Servicios Estatales de Salud del Estado de Quintana Roo, en 2016. En caso de que contenga datos como el Registro Federal聽 de聽 Contribuyentes聽 de聽 alguna聽 persona聽 f铆sica聽 o聽 la聽 CLABE聽 interbancaria, deber谩 elaborar versiones p煤blicas. (Con informaci贸n del INAI)

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