Participación ciudadana – Somos tus Ojos

PROMUEVE SOMOS TUS OJOS MURAL DEL ARTISTA PLÁSTICO ARIOSTO OTERO QUE PLASME LA REALIDAD SOCIAL DE QUINTANA ROO

La asociación civil Somos Tus Ojos presentó a la Presidencia de la Junta de Gobierno y Coordinación Política de la XVII Legislatura del estado una solicitud para plasmar al interior del Congreso del estado de Quintana Roo una obra que será realizada por ARIOSTO OTERO uno de los muralistas más reconocidos y cuya obra se ubica en múltiples espacios de la capital mexicana, principalmente, y de diversos países de América.

La solicitud es para plasmar en el edificio del Congreso de Quintana Roo una obra que realizará ARIOSTO OTERO y reflejará problemáticas sociales que afectan a los habitantes del estado, y respecto de las cuales no podemos ser ni indiferentes ni ajenos, como la disparidad entre el crecimiento turístico y la marginación en los destinos turísticos y las zonas rurales; la corrupción y la impunidad; los feminicidios, la desaparición de personas y la represión a la protesta pública como la que sufrieron pobladores de Puerto Morelos y la del 9N.

Con más de 65 obras realizadas en México y otros países, ARIOSTO OTERO es uno de los muralistas nacionales más destacados. En la Ciudad de México sus trabajos pueden apreciarse en recintos públicos como la Secretaría de Gobernación, el Palacio de Gobierno, el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, y el antiguo edificio de la Lotería Nacional; así como en la fachada del mercado Melchor Muzquiz, en San Ángel, el metro de la Ciudad de México, y en muy diversos y plurales espacios. Países como Argentina, Colombia y Paraguay, también tienen la fortuna de albergar la obra de este destacado Maestro.

OTERO no es un narrador plástico de historias y anécdotas, aunque se remite a ellas cuando es necesario; es un crítico del sistema, por esa razón representa los problemas actuales en su obra, para contribuir a la reflexión y a la toma de postura de quienes ven y observan sus murales, ya que esa es la función del muralismo como arte público.

La obra del muralista puede consultarse en la siguiente página: http://www.ariostootero.com/muralismo/?q=node/2

¿DE DÓNDE SURGE LA IDEA DE DONAR UN MURAL AL CONGRESO DE QUINTANA ROO?

La idea de donar un mural al Congreso del estado es una réplica de la iniciativa que tuviera el artista chetumaleño Guillermo Ochoa Reyes, quien es autor del mural “Óoxtun”, en el que su creatividad lo llevó a plasmar la imagen de la gobernadora Mara Lezama al lado del rostro de los héroes de Quintana Roo.

Fue a través de diversas solicitudes de información que Somos Tus Ojos pudo conocer el proceso mediante el cual este artista obtuvo autorización para plasmar su obra en el recinto legislativo.

A la solicitud de información 231285300008623, el Presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política respondió:

“En relación con el punto enumerado como 1, me permito manifestar que no se realizó ninguna convocatoria para su realización, en razón de que la realización del mural Ooxtún deviene de una solicitud que tuviese a bien realizar el artista chetumaleño Guillermo Ochoa Reyes”.

“Ahora bien, sobre su pliego petitorio enumerado como número 2 referente a quién aprobó la idea e imagen del mural, me permito referir que la idea e imagen corresponden a la visión y perspectiva del artista en respeto a sus derechos de autor y derechos conexos”.

“En lo que respecta a su solicitud enumerada como 3 en la que solicita responder quién autorizó la idea e imagen del mismo, Me permito señalar que la imagen corresponde a la perspectiva que tiene el artista de diversos hechos históricos de nuestro estado y elementos que enaltecen nuestra identidad como quintanarroenses”.

Respecto al punto 4, cuánto costó se realización, me permito manifestar que la realización del mural Óoxtun no generó costos.

En atención al punto 5, cuánto se pagó al artista que lo realizó (…) tengo a bien aclarar que no se destinó monto de prestación de servicios para pago de artista.

Cabe decir que el creador del mural Óoxtun es actualmente servidor público con puesto de Subdirector de restauración y mantenimiento de murales, dependiente de la Dirección de Archivo General y Biblioteca, según respondió el Poder Legislativo a diversa solicitud de información. Además de su trayectoria artística, la experiencia profesional de Guillermo Ochoa Reyes incluye su paso como funcionario en la Comisión de Derechos Humanos, el Ayuntamiento de Othón P. Blanco, y el Instituto Electoral.

INTERESES PERSONALES FRENAN AMPARO CONTRA MAGISTRADO QUE OBTUVO CARGO CON DOCUMENTOS FALSOS

CHETUMAL, MX.- El pasado 30 de octubre el secretario en funciones de juez del Juzgado Primero de Distrito, Candelario Flores López, sobreseyó el amparo interpuesto en contra del proceso de elección y designación del magistrado Fernando Gama Rodríguez, quien entregó un currículum falso y mintió para simular que cumplía con los requisitos de elegibilidad.

Debido al ilegal procedimiento de elección y designación de Gama Rodríguez, Claudia Romero Angulo, una de las postulantes a ocupar el cargo de magistrada, mediante el trabajo jurídico de Somos tus Ojos, interpuso un amparo una vez que esta asociación acreditó e hizo público el documento con el que se comprueba que el hoy Magistrado Fernando Gama había laborado en el Estado de México del primero de junio de 2008 al 15 de febrero del 2015, en una plaza de confianza en la Procuraduría Fiscal del Estado de México, con lo que incumplió con el requisito de la fracción IV del artículo 101 de la Constitución Política del estado libre y soberano de Quintana Roo, que exige a los aspirantes a magistrados haber residido en el estado durante los diez años anteriores al día de la designación.

FUNCIONARIO JUDICIAL FAVORECE A GOBERNADOR Y A CONGRESO

En su resolución, el secretario en funciones de juez, Candelario Flores López, decidió sobreseer el amparo argumentando que el Congreso tiene facultades soberanas y discrecionales para designar funcionarios; determinación ésta que ya fue superada por múltiples amparos y jurisprudencias, pero que el funcionario judicial prefirió ignorar, en favor de las autoridades responsables, el Gobernador de Quintana Roo y Congreso local.

El secretario en funciones de juez también justificó el sobreseimiento del amparo dando la razón al Congreso del estado y al gobernador Carlos Joaquín González, que alegaron que la quejosa Claudia Romero Angulo debía haber interpuesto el juicio de garantías dentro de los 15 días siguientes a que la XV Legislatura avaló que Fernando Gama cumplía con todos los requisitos, que fue el 18 de diciembre de 2017, y después de Gama Rodríguez fue propuesto por el Gobernador como una de las cinco binas, el 27 de diciembre de 2017; pues según el funcionario judicial, la la postulante inconforme debió haberse dado por enterada por los informes publicados en el Diario de los Debates, consultables en la página del Congreso. Pero este argumento podría haber sido fácilmente combatible a través del recurso de revisión puesto que en ambas publicaciones no se da cuenta ni se encuentra el documento con el que se acredita que el hoy magistrado Fernando Gama Rodríguez entregó datos falsos y un curriculum falso para poder obtener el cargo que hoy ostenta; y por lo contrario, que fue varios meses después que Claudia Romero, a través de los documentos obtenidos y difundidos por Somos Tus Ojos, se enteró que Fernando Gama había sido designado magistrado a pesar de los documentos falsos que entregó al Congreso.

La resolución del secretario en funciones de juez, Candelario Flores López, es más allá de debatible, insostenible, puesto que en los documentos publicados por el Congreso no se exhiben los documentos que comprueban la falsedad del curriculum vitae del magistrado Gama, al contrario, si solo se toman en cuenta los documentos publicados en la página del Congreso, en apariencia, el Magistrado “cumplió” con los requisitos, es decir, no habría motivo de controvertir su nombramiento, no habría necesidad de haber interpuesto un amparo; siendo precisamente el documento obtenido y publicado por Somos Tus Ojos el 14 de febrero de 2018, con el que se comprobó que Fernando Gama Rodríguez entregó documentos falsos para obtener tan importante cargo, por lo que la fecha en la que la promovente del amparo se enteró de ello es precisamente el día que ésta señaló bajo formal protesta de decir verdad, con lo que el amparo sí se presentó en el tiempo legal para ello; pero el secretario en funciones de juez, Candelario Flores López, prefirió verlo desde la perspectiva defendida por el gobernador Carlos Joaquín González y por el Congreso.

PERO… DETIENEN AMPARO POR INTERESES PERSONALES

Sin embargo, Somos Tus Ojos no pudo interponer el recurso de revisión para controvertir la resolución del secretario en funciones de juez, Candelario Flores López debido a que la quejosa Claudia Romero Angulo se negó a continuar con el procedimiento por un «conflicto de intereses», y es que Romero Angulo asumió como notario suplente del notario 79 Edgar Ordóñez Durán, quien hasta hace unas semanas fue presidente del Observatorio Municipal de Cancún, y quien persuadió a Claudia Romero para no continuar la controversia en contra del magistrado Fernando Gama Rodríguez, puesto que ella ahora era notario suplente, y él Director de Desarrollo Económico en la administración de la alcaldesa de Playa del Carmen, Laura Beristain, y continuar con la revisión del amparo «podría causarnos problemas», según justificó Claudia Romero, quien de esta forma decidió tirar por la borda un trabajo de un año que la asociación Somos tus Ojos realizó gratuitamente. Cabe destacar que Romero Angulo se acercó a Somos Tus Ojos a través del presidente del observatorio legislativo, Eduardo Galaviz Ibarra.

Somos tus Ojos lamenta que intereses personales se antepongan a los de la sociedad que se ve lastimada con designaciones ilegales de personajes cuestionables en cargos en los que la propia Constitución estatal señala que deben ser ocupados por personas honorables. Este tipo de componendas y acuerdos en los que prevalecen los intereses particulares abonan al clima de corrupción y ausencia de derecho en nuestro estado.

Somos Tus Ojos es una asociación que a lo largo de tres años ha logrado mantener un prestigio incuestionable, es una organización sin fines de lucros, no recibe recursos públicos y se sostiene de las aportaciones de sus asociados y colaboradores, por lo que nuestro compromiso es rendir cuentas a la sociedad sobre los litigios que lleva a cabo.

Abogados de Somos tus Ojos también interpusieron una denuncia por falso testimonio en contra del Magistrado Fernando Gama, sin embargo, ésta avanza con trabas y sin ningún interés por parte de la Fiscalía Anticorrupción, a cargo de Rosaura Villanueva Arzápalo, de llevar a cabo el proceso de investigación.

FERNANDO GAMA, EL MAGISTRADO MENTIROSO Y CORRUPTO

Fernando Gama Rodríguez desde su designación en diciembre de 2017, es Magistrado del Tribunal de Justicia Administrativa de Quintana Roo, que es parte del Sistema Estatal Anticorrupción, pero para obtener el cargo mintió al decir que trabajó desde el 2006 en “MGM Consultores Fiscales S.C.”, y que en 2014 fue asesor de la Correduría Pública No. 13 adscrita a Playa del Carmen, Quintana Roo, así como que desde el 2014 al 2017 se dedicó a impartir conferencias para el Colegio de Contadores, en Playa del Carmen, Cancún, Quintana Roo, puesto que en realidad, del 2008 al 2015 estuvo trabajando en el Estado de México.

Gama Rodríguez se desempeñó como abogado dictaminador del primero de junio de 2008 al 15 de febrero del 2015, en una plaza de confianza en la Procuraduría Fiscal del Estado de México, según informó el Jefe de la Unidad de la Dirección General de Personal del Estado de México, a través de una respuesta a una solicitud de información de Somos Tus Ojos, con lo que incumplió con el requisito marcado en específico la fracción IV del artículo 101 de la Constitución Política del estado libre y soberano de Quintana Roo, que exige a los aspirantes a magistrados haber residido en el Estado durante los diez años anteriores al día de la designación.

Igualmente, el juzgador entregó datos falsos al ayuntamiento de Solidaridad para obtener su constancia de residencia en Playa del Carmen, puesto que no ha residido en esta demarcación municipal el tiempo que dice, y de acuerdo a la credencial de elector del Magistrado, la primera vez que obtuvo este documento fue precisamente en el año 2015, en Playa del Carmen, de acuerdo a los datos que entregó al Congreso.

La designación de Fernando Gama Rodríguez mediante la presentación de documentos falsos solo puede ser reflejo de la corrupción del gobernador Carlos Joaquín González, quien lo propuso al Congreso, y de los diputados de la XV legislatura que lo eligieron por unanimidad; y ahora, de un secretario en funciones de juez, Candelario Flores, que decidió favorecer a los dos primeros.

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“PLATÍCALE AL GOBERNADOR”, AUNQUE NO TE ESCUCHE… OÍDOS SORDOS CONTRA OXXO’s DE ‘INFLUYENTES’ EN COZUMEL

COZUMEL, MX.- El 30 de enero pasado, es decir hace casi un año, vecinos de Cozumel aún confiaban en el Gobierno del Cambio, y acudieron a la audiencia pública “Platícale al Gobernador” efectuada en Cozumel para exponer la problemática que causan tres tiendas de conveniencia Oxxo en la Isla de las Golondrinas por incumplir con la Ley sobre venta de bebidas alcohólicas en el estado de Quintana Roo, una de estas de la esposa del ex gobernador Félix González Canto; pero hasta ahora, las quejas ciudadanas solo tienen sellos y acuse de recibidas.

Uno de los OXXO a los que se les permite operar a pesar de contravenir la también conocida como ‘ley de alcoholes’, se ubica en la esquina de la avenida 85 con calle 23 sur, enfrente al campo deportivo Bicentenario, a escasos metros de la Iglesia “San Juan Diego” y a menos de 250 metros del Centro de Estudios Tecnológicos del Mar (CETMAR # 33).

Por su ubicación y cercanía con un deportivo, una iglesia y una escuela; la tienda de conveniencia no podría haber obtenido licencia para expender bebidas alcohólicas, debido a la prohibición explícita del artículo 26, fracción V de la Ley sobre venta de bebidas alcohólicas del estado, que señala que:

ARTÍCULO 26. No se otorgará la Licencia de Bebidas Alcohólicas en los siguientes casos:

(…)

V.- Cuando el solicitante pretenda domiciliar la licencia de bebidas alcohólicas, para los giros previstos en las fracciones III, IV, V, VI, VII, VIII, IX y X del artículo 17 de esta ley, en un inmueble ubicado a menos de 500 metros radiales de planteles educativos, parques públicos, templos religiosos, hospitales, centros deportivos, edificios públicos o de asistencia social y áreas de equipamiento.

En el escrito dirigido al gobernador Carlos Joaquín González, y entregado en audiencia pública, los vecinos señalan que además de que la ubicación de la tienda de conveniencia contraviene el ordenamiento legal referido, genera problemas: “además de ser violatorio a esta ley, existe una preocupación mayor por parte de los vecinos de la colonia Maravilla y Flamingos: radica principalmente en la tienda OXXO frente a la Unidad Deportiva Bicentenario, ya que en las tardes y noche de casi todos los días y con mayor frecuencia los fines de semana, los deportistas de futbol, básquetbol y beisbol concluyendo su actividad acuden a este OXXO tan cercano y se disponen a ingerir bebidas embriagantes en el estacionamiento de la tienda y que al no haber un baño para sus necesidades fisiológicas, causan un obsceno espectáculo orinando en áreas aledañas al inmueble.”, se lee en la petición entregada a Joaquín González por el maestro Ramiro Vélez Marino, quien ha llevado la voz de los vecinos y padres de familia inconformes ante las autoridades.

Pero la cercana al Deportivo Bicentenario no es la única tienda Oxxo que opera en contravención a lo establecido por la Ley sobre venta de bebidas alcohólicas en el estado de Quintana Roo; a ésta se suma el OXXO domiciliado en la esquina de la avenida Andrés Quintana Roo con la avenida Félix González Canto, establecido frente al Centro de Rehabilitación Integral Municipal (CRIM) y a menos de 90 metros del edificio de Juicios Orales del Poder Judicial.

Otra tienda de conveniencia de la misma cadena y que también expende bebidas alcohólicas se ubica frente a la escuela primaria Emiliano Zapata (en turno matutino), Miguel Hidalgo (turno vespertino); en la esquina de Avenida 65 con calle 2 norte, precisamente en contra esquina de la escuela primaria. De acuerdo al “Padrón de contribuyentes que cuentan con licencias de bebidas alcohólicas”, obtenido por Somos Tus Ojos, vía transparencia, la licencia usada por este Oxxo para vender bebidas alcohólicas está a nombre de María Narcedalia Martín Villanueva, es decir, la esposa del ex gobernador Félix González Canto, y originalmente se le entregó para que la explotara el “Minisuper VIC”, anteriormente establecido allí.

En el documento entregado al Gobernador por los vecinos inconformes con las tiendas de conveniencia lamentan que el “influyentismo” y tráfico de influencias es lo que ha permitido a las tres tiendas de conveniencia expender bebidas alcohólicas sin apego a la ley, y presumen que ello se debe a que los mismos son propiedad del ex gobernador Félix González Canto y el ex presidente municipal de Cozumel, Freddy Marrufo:

“(…) Presumimos que muy probable no tengan patente y quizá operan con permiso provisional o especial; corresponde a la autoridad verificar al respecto, consideramos que debieran operar sin venta de bebidas alcohólicas, pero en atención a que estos negocios son propiedad o tiene participación social el Sr. Félix Arturo González Canto, ya que de todos es sabido ha impulsado la proliferación de estas tiendas en Cozumel y quizá de todo el Estado, abusando del poder que ha ostentado y del tráfico de influencias para la venta de bebidas alcohólicas en estos establecimientos y quizá valga la pena una revisión a las demás tiendas que existen, pues muy probable haya situación similar en otras más”; demandan en su escrito los vecinos de Cozumel.

De una búsqueda en el “Padrón de contribuyentes que cuentan con licencias de bebidas alcohólicas”, no se encontró ninguna que coincidiera ni con el giro ni con la ubicación de las tiendas Oxxo ubicadas en la avenida 85 sur y en la avenida Andrés Quintana Roo, por lo que pareciera que la inferencia de los habitantes de Cozumel es correcta, en cuanto a que las tiendas pueden operar al margen de la ley por ser propiedad de influyentes personajes políticos.

Los vecinos de la Isla de las Golondrinas han hecho uso de los mecanismos de “atención ciudadana” establecidos por el gobierno de Carlos Joaquín González en dos ocasiones; la primera el 30 de enero de este año, en la audiencia pública Platícale al Gobernador, efectuada en el Centro de Convenciones de Cozumel, donde Layla Flores, funcionaria de la Secretaría de Finanzas y Planeación, les recibió el documento.

La segunda ocasión en la que los vecinos de Cozumel expusieron la problemática, fue el 13 de junio pasado, en la «Caravana Juntos», evento realizado en el Parque de la colonia Emiliano Zapata, y donde la titular de Atención Ciudadana del Ejecutivo, Diana Lagunas, recibió el escrito.

Hasta ahora ningún funcionario ha respondido a la demanda ciudadana.

Como parte de su promesa de ser un ‘gobierno cercano a la gente’ Carlos Joaquín González inició el 15 de marzo de 2017 las audiencias públicas “Platícale al Gobernador” en la que participan además del Gobernador, múltiples dependencias.

El pasado 26 de octubre, Joaquín González presentó otro programa de ‘vinculación con los ciudadanos’ llamado “Juntos Hacemos Más”, el cual consiste en la integración de “Consejos Consultivos Ciudadanos” en todas las dependencias y municipios, que supuestamente fungirán como enlaces y canal de comunicación entre el gobierno y la sociedad; aunque todo apunta a que se trata de una adelantada estructura electoral.

COMPARTE SOMOS TUS OJOS SU EXPERIENCIA EN SEMINARIO ORGANIZADO POR DERECHOS HUMANOS EN CDMX

CIUDAD DE MÉXICO.- Somos Tus Ojos participó en el “Seminario Experiencias Vigilancia Social de las políticas públicas” que se llevó a cabo la semana pasada en la Ciudad de México.

En el Seminario organizado por la Secretaría Ejecutiva del Mecanismo de Seguimiento (MSyE) del Programa de Derechos Humanos de la Ciudad de México (PDHCDMX) Somos Tus Ojos por la Transparencia Quintana Roo compartió su experiencia con integrantes de otras asociaciones civiles con trabajo en sectores diversos como el de los jóvenes, indígenas, mujeres, personas con discapacidad y especializadas en derechos humanos, entre otras.

Somos Tus Ojos compartió su trabajo en materia de transparencia, rendición de cuentas y los casos de litigio estratégico como el que contribuyó al procesamiento del ex gobernador Roberto Borge Angulo, así como los más recientes relacionados como el procedimiento administrativo en contra del Oficial Mayor de Quintana Roo, así como las denuncias en contra de funcionarios del Congreso y diputados de la XV Legislatura por las irregularidades en el manejo del millonario presupuesto supuestamente ejercido en “ayudas sociales”.

En el encuentro, exponentes de diversas instituciones y asociaciones, compartieron sus conocimientos y herramientas aplicadas en la rendición de cuentas, el monitoreo y la evaluación, desde la sociedad civil, de las políticas públicas y los presupuestos destinados a temas como salud, vivienda pública, mortalidad materna, derecho al agua y derecho a la alimentación; entre otros.

La asociación, con base en Quintana Roo, agradeció el reconocimiento por parte de las organizadoras del Seminario y de los asistentes al mismo.

FINANCIA GOBIERNO DE EU INVESTIGACIÓN SOBRE JUSTICIA E IMPUNIDAD EN QUINTANA ROO

CANCÚN, MX.- El gobierno de Estados Unidos entregó a la asociación Somos Tus Ojos por la Transparencia Quintana Roo un financiamiento para realizar una investigación sobre seguridad pública, impartición de justicia y la situación de impunidad en este estado, la cual será presentada en agosto próximo.

A través de este trabajo se evaluará el gasto público y su distribución, de acuerdo al presupuesto de egresos 2018, para saber cuánto y cómo gasta el Gobierno de Quintana Roo en los rubros mencionados; por otra parte, se ubicarán las áreas en las que se ejerce un dispendio de recursos públicos, sobrecostos y gastos injustificables para así determinar cuántos recursos se podrían destinar a los rubros de seguridad pública, impartición de justicia y combate a la impunidad.

El trabajo es un ejercicio ciudadano que integró a personas externas a la asociación Somos Tus Ojos pero que han colaborado con esta organización en sus ámbitos locales, específicamente en Puerto Morelos.

Como parte de este ejercicio, este lunes se presentará un avance del trabajo, relacionado con el arrendamiento de patrullas que la presente administración llevó a cabo. La investigación documental fue realizada por Antonio Ramos con datos obtenidos a través de las unidades de transparencia del estado.

NO DEBE CONGRESO APROBAR CONCESIÓN DE ALUMBRADO PÚBLICO EN CANCÚN

La empresa Óptima Energía S.A. de C.V., obtendrá ganancias por 100 millones de pesos anuales si el Congreso de Quintana Roo aprueba la concesión a 15 años del servicio de alumbrado público que le entregó el ayuntamiento de Benito Juárez, Cancún, sin que exista garantía del cumplimiento del servicio, pues la sociedad mercantil enfrenta varias controversias litigiosas en diversos municipios del país.

Hasta ahora, en ayuntamiento de Benito Juárez no ha hecho público el contrato de concesión que firmaría la empresa ganadora de la licitación pública MBJ-CDT-001-2017, sin embargo, según el documento “Dictamen sobre la conveniencia de que la prestación del servicio de alumbrado público del municipio de Benito Juárez, Quintana Roo sea realizada a través de un tercero bajo el régimen de concesión”, se lee en qué consistirá la contraprestación que obtendrá Óptima Energía S.A. de C.V.:

“La garantía de pago que se pretende ofrecer al Proveedor que resulte ganador del proceso licitatorio sería lo que resulte de la diferencia entre la recaudación del Derecho de Alumbrado Público y el pago de la facturación de energía eléctrica correspondiente del alumbrado público, conocido como remanente del Derecho de Alumbrado Público, así como también la partida presupuestal que el Municipio destina para la prestación del Servicio de Alumbrado Público. De igual manera, y solo como complemento a esta garantía, se sugiere también que el Ayuntamiento contemple en su momento otorgar cualquier garantía adicional que pudiera hacer falta para garantizar el pago a la prestación de este servicio.”

VER DICTAMEN COMISIONES UNIDAS LUMINARIAS

Esto significa que Óptima Energía S.A. de C.V. obtendrá como “garantía de pago” por la concesión, los recursos que ingresen por la recaudación del Derecho de Alumbrado Público (DAP), -descontando el pago a CFE del consumo de energía eléctrica-, más la partida presupuestal que el municipio de Benito Juárez destina para la prestación del servicio de alumbrado público. Sin duda un gran negocio.

De acuerdo a la solicitud de información 1816400232517 presentada ante la Comisión Federal de Electricidad (CFE) por Gabriel Méndez, integrante del Colectivo Cancún Transparente, al primer semestre del 2017, la recaudación y pago por DAP en el municipio Benito Juárez era de alrededor de 70 millones de pesos.

En su respuesta, la CFE señaló que a través de convenios de colaboración firmados con los municipios, la CFE cobra el DPA, y en el caso del ayuntamiento de Benito Juárez, no entrega los recursos económicos a éste, sino que lo aplica a la cuenta por consumo de energía del alumbrado público, y en caso de existir una diferencia a favor o en contra, se aplica o se salda al siguiente mes.

Hasta agosto de 2017, por concepto de DPA, la CFE recaudó y aplicó a la cuenta del ayuntamiento de Benito Juárez, 95 millones 568 mil 787 pesos; al mes de junio fueron 69 millones 215 mil 970 pesos, esto es, que para cuando concluya el año serán alrededor de 170 millones de pesos los recaudados y aplicados por DPA:

Benito Juárez	ENE	FEB	MAR	ABR	MAY	JUN	JUL	AGO
DAP Cobrado	11,917,045.34	10,117,626.30	12,476,679.37	10,905,561.64	12,245,297.49	11,553,762.49	14,172,630.52	12,180,187.86
DAP aplicado en la facturación	11,917,045.34	10,117,626.30	12,476,679.37	10,905,561.64	12,245,297.49	11,553,762.49	14,172,630.52	12,180,187.86

VER RESPUESTA CFE DPA alumbrado publico Cancun

En el mismo documento “Dictamen sobre la conveniencia de que la prestación del servicio de alumbrado público del municipio de Benito Juárez, Quintana Roo sea realizada a través de un tercero bajo el régimen de concesión”, se señala que “para garantizar la parte técnica del proyecto se solicitará que se compruebe la capacidad técnica de la empresa, contemplando la experiencia en proyectos similares y la calidad de los productos y servicios que ofrezcan, solicitando el cumplimiento de:”

Experiencia y capacidad en la instalación de luminarias e implementación de Proyectos similares.
Demostrar capacidad del personal que llevará a cabo la implementación del Proyecto.
Que las luminarias e infraestructura que propongan cuenten con garantía de por lo menos 10 años y estén respaldada por su fabricante.
Que las luminarias e infraestructura propuesta sea nueva.
Que las luminarias propuestas cumplan con la Norma Oficial Mexicana NOM-031- ENER-2012.
QUE LA PROPUESTA PRESENTADA POR LA EMPRESA GENERE AL MENOS UN AHORRO DE 43% DEL CONSUMO DE ENERGÍA (KWH) CORRESPONDIENTE AL SISTEMA DE ALUMBRADO PÚBLICO DEL MUNICIPIO.

Este 43 por ciento de ahorro en energía representa en dinero 60.2 millones de pesos, considerando un cobro anual de 170 millones de pesos, de acuerdo a los recientes datos proporcionados por la CFE. Por lo tanto, si el ayuntamiento de Benito Juárez entrega a Óptima Energía S.A. de C.V., “la diferencia entre la recaudación del Derecho de Alumbrado Público y el pago de la facturación de energía eléctrica correspondiente del alumbrado público, conocido como remanente del Derecho de Alumbrado Público, así como también la partida presupuestal que el Municipio destina para la prestación del Servicio de Alumbrado Público significa que, tomando los números de este 2017, entregaría a la empresa regiomontana los 60 millones de pesos del “remanente del DPA”, más alrededor de 37 millones de pesos, que fue lo que se destinó en el 2016 para el suministro y sustitución de luminarias, su mantenimiento y los gastos de operación del propio Departamento de Alumbrado Público, según el documento referido, lo que hace un total de 97 millones de pesos que recibiría cada año, por los siguientes 15 años, Óptima Energía S.A. de C.V.

Por otra parte, en el referido documento, se señala que de acuerdo al Estudio Técnico Justificativo, “también observamos que se requiere de la desaparición del personal de Alumbrado Público municipal, siendo que actualmente tenemos 115 empleados que realizan esta función”, sin que en ninguna parte se aclare qué hará el ayuntamiento de Benito Juárez con los 115 trabajadores que perderán su fuente de trabajo.

En el documento, el ayuntamiento plantea incluso que de no aprobarse la concesión, se tendría que contratar un crédito: “otra opción que tenemos como Ayuntamiento es solicitar un crédito con alguna institución financiera, para poder llevar acabo la adquisición, instalación y mantenimiento de la infraestructura requerida para la prestación del Servicio de Alumbrado Público. El solicitar un crédito para llevar a cabo la inversión necesaria en infraestructura para brindar el Servicio de Alumbrado Público requerido, afectaría directamente a la contabilidad municipal ya que este representaría una deuda y el Ayuntamiento tiene el 100% de sus Participaciones Federales comprometidas y el solicitar un financiamiento, afectaría nuestras calificaciones y condiciones crediticias.”

De la lectura del “Dictamen sobre la conveniencia de que la prestación del servicio de alumbrado público del municipio de Benito Juárez, Quintana Roo sea realizada a través de un tercero bajo el régimen de concesión” es posible concluir que se trata de un documento con inconsistencias, poco claro y tendencioso, en el que se plantea un escenario catastrófico y prácticamente sin solución para el ayuntamiento de Benito Juárez si no se entrega en concesión el servicio de alumbrado público.

Es necesario subrayar que la empresa Óptima Energía S.A. de C.V., inicialmente llamada Celsol S.A.P.I., fue fundada por Enrique Gómez Junco Blancq-Cazaux, un ingeniero formado en el Tecnológico de Monterrey quien hace más de una década inició su negocio en el ramo de la energía termosolar y en la oferta soluciones para el alto consumo de energía; pero recientemente ha obtenido la concesión del servicio de alumbrado público en varios municipios del país, con un historial altamente negativo, como en los municipios de Ensenada y Tijuana, en Baja California, y en los municipios de General Zuazua y Cadereyta, en Nuevo León, donde enfrenta procesos litigiosos.

Por lo anterior, Somos Tus Ojos hace un llamado a los integrantes de la XV Legislatura a no aprobar la concesión a 15 años del servicio de alumbrado público del municipio Benito Juárez.

ACUSA OBSERVATORIO LEGISLATIVO SIMULACIÓN DE DIPUTADOS EN JUICIO POLÍTICO CONTRA EX TESORERO DE ROBERTO BORGE

CANCÚN, MX.- El Observatorio Legislativo de Quintana Roo se dijo extrañado por la “cautela” con que la Comisión Instructora de la XV Legislatura está actuando en el caso de Juan Pablo Guillermo Molina, ex Tesorero de Roberto Borge Angulo, luego de que el Juez Sexto de Distrito resolviera el pasado 20 de septiembre sobreseer el amparo promovido por el ex funcionario, lo que permite a los diputados Emiliano Ramos (PRD), Jesús Zetina (PAN) y José Luis González (PRI), de la Instructora, continuar con el procedimiento

“La denuncia que interpuso la organización ciudadana Somos Tus Ojos está siendo detenida bajo argumentos falaces que le están permitiendo ganar tiempo al demandado para buscar una nueva protección”, dijo Eduardo Galaviz Ibarra, presidente del Observatorio Legislativo

Señaló que en la estructura de la Dirección Jurídica del Congreso continúan los mismos titulares de la XIV Legislatura que operaron el llamado blindaje de impunidad.

Cabe destacar que Somos Tus Ojos denunció que el director jurídico del Congreso, Lizandro Landeros Lima, ocupó ese mismo cargo en la XIV Legislatura, y fue este mismo funcionario el que en julio de 2016 desechó el juicio político interpuesto por la asociación. Igualmente, Landeros Lima defendió, en enero de 2017, ante el Juez Sexto de Distrito que otorgó el amparo a Somos Tus Ojos, que el desechamiento del juicio político había sido “apegado a derecho”.

El representante del Observatorio Legislativo dijo que los actores que participaron en el llamado “paquete de impunidad” de Roberto Borge Angulo continúan ocupando espacios en el actual “gobierno del cambio”: “vemos que en las áreas de auditoria y del jurídico permanecen los mismos funcionarios. Se dice que hubo un cambio pero siguió igual. La barrera de impunidad continúa”, aseveró.

“Hemos señalado que las acciones que se toman en el Congreso del estado se están encaminando a una conducta pública de extensa difusión pero con una tendencia que se orienta a la simulación”, destacó Galaviz Ibarra, quien enfatizó que el nombramiento del Auditor Superior, recayó en un personaje que anteriormente ya había estado encargado de la vigilancia del manejo financiero de las instituciones del estado, refiriéndose a Manuel Palacios, y quien por no perder su puesto, según lo reconoció él mismo, no señaló las irregularidades en las cuentas de la administración de Roberto Borge. Similar situación ocurrió en el caso del nombramiento de la titular de la Fiscalía Anticorrupción, recayendo éste en Rosaura Villanueva, quien era Vicefiscal. En ambos nombramientos se pasaron por alto las propuestas ciudadanas y del Colegio de Contadores, puntualizó.

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PRIMER INFORME DE ALCALDESA DE PLAYA DEL CARMEN, SIN DATOS Y AUTOCOMPLACIENTE: ASOCIACIONES

PLAYA DEL CARMEN, MX.-Este miércoles, las asociaciones Ciudadanos Organizados por Quintana Roo, MOCE Yax Kuxtal y Somos Tus Ojos por la Transparencia Quintana Roo, fijaron su postura sobre el Primer Informe de Gobierno de la presidenta municipal de Solidaridad, Cristina Torres Gómez, mismo que puede consultarse en este link.

Al respecto, Enrique Burton, presidente de Ciudadanos Organizados por Quintana Roo, se refirió a cada uno de los cinco apartados en los que se divide este Primer Informe, destacando, entre otros aspectos, que en prácticamente todo el documento no existen datos medibles de cómo se ha llevado la administración en materias de eficiencia en el gasto público, seguridad pública, desarrollo urbano sustentable, desarrollo económico y desarrollo social integral.

Destacó que no se presenta información que pueda ser verificada ni indicadores que puedan ser comparados, y mucho menos resultados cualitativos o cuantitativos, sino solo una descripción coloquial de supuestas acciones, como la relativa a que el actual gobierno municipal ha integrado a “funcionarios con empatía y sensibilidad”, pero sin que los ciudadanos puedan saber si también son funcionarios que cumplen con el perfil adecuado. Destacó que en este punto, se ha ignorado la propuesta ciudadana planteada en los foros para la creación del Plan Municipal de Desarrollo, de implementar el Servicio de Carrera en la administración municipal y así determinar el ingreso, permanencia y promoción de los empleados y funcionarios municipales con criterios objetivos de idoneidad para el cargo.

Burton también hizo referencia a los Comités Vecinales destacados en el Primer Informe de la alcaldesa Cristina Torres (PAN-PRD) como ‘garantes de la participación ciudadana” en el ejercicio de la administración pública, donde únicamente se sabe que se han integrado 80 de estos comités, pero en el Informe no se menciona qué seguimiento y resultados han tenido las labores de esos comités, los cuales, subrayó resultan prácticamente desconocidos para los ciudadanos, de acuerdo a un sondeo realizado por la asociación que dirige.

Por otra parte, en el apartado de Seguridad Solidaria, el Primer Informe destaca las figuras de la “policía de proximidad” y los “comités vecinales”, de las cuales, sin embargo, la población no tiene ninguna referencia ni percibe su trabajo. En este tema, Ivánn Bon, activista, destacó que las casetas de policía, que son el primer contacto de las fuerzas de seguridad municipal con la ciudadanía continúan abandonadas.

Burton aseveró que en el tema de Seguridad Pública “el Primer Informe no contiene indicativos que permitan verificar la autenticidad o realidad de los temas, ya que no aporta datos precisos, cuantitativos y verificables. Contrariamente, lo que la ciudadanía sí vemos es el abandono de las casetas policiales que operaban en algunas colonias, el distanciamiento y la desconfianza hacia la policía, en su conjunto”.

El Presidente de Ciudadanos Organizados por Quintana Roo comentó que aunque el tema de Aguakán fue decisivo para el triunfo electoral de la actual presidenta municipal Cristina Torres, quien prometió revertir la leonina concesión del agua que ha afectado la economía de los habitantes de Solidaridad, ésta no fue motivo sino de unas líneas en su Primer Informe, pero sin que la Alcaldesa elegida bajo las siglas del PAN-PRD informara si su gobierno está cumpliendo su promesa de revertir la concesión.

“En general vemos un informe de autocomplacencia, de un gobierno que no refleja la realidad local y que es incapaz de medir y presentar de manera objetiva logros o avances, que hasta ahora son imperceptibles a la ciudadanía”, sostuvo.

Por su parte, Fabiola Cortés Miranda, presidenta de Somos Tus Ojos, mencionó que el apartado “Gobierno eficiente y Transparente” está muy lejos de ser una realidad, pues el gobierno de Cristina Torres no ha cumplido ni con lo mínimo que es publicar los más de 60 indicadores de las obligaciones de transparencia establecidas en los artículos 91 y 93 de la Ley de Transparencia del estado.

Las alrededor de 60 fracciones de las obligaciones solo contienen formatos sin datos, o con información incompleta, desactualizada o inconexa. Citó por ejemplo, la fracción VIII, relativa a la nómina de los miles de empleados de Solidaridad, donde el link se encuentra inactivo, te remite a un “error”. Consideró que este caso es grave, puesto que una buena parte de los recursos públicos municipales se destinan al pago de “servicios personales” y los ciudadanos ni siquiera pueden conocer el nombre de los burócratas, qué función desempeñan, dónde y cuánto ganan.

“Desde hace años las nóminas se han utilizado para colocar a cientos de aviadores, por lo que el hecho de que el gobierno de Cristina Torres la oculte con un supuesto error técnico, nos lleva a inferir que se continúa con esta práctica”, aseveró.

Igualmente, destacó que en el Primer Informe de la Alcaldesa de Playa del Carmen existe un apartado denominado “gobierno abierto proactivo”, que nada tiene que ver con lo que es en realidad este concepto y que implica que los ciudadanos tienen una real participación en la administración pública, en temas como el presupuesto, en decidir cómo se gasta, cuánto y en qué rubros, qué obras deben realizarse, qué acciones deben ponerse en marcha, etcétera, y en el municipio Solidaridad eso no ocurre: “el gobierno de Cristina Torres está utilizando un término del que incluso desconoce su significado, si no cumple ni con las mínimas obligaciones de transparencia que le marca la ley, menos puede ofrecer a los ciudadanos un gobierno abierto”, aseveró la abogada y periodista.

TENDRÁ QUINTANA ROO FISCAL ANTICORRUPCIÓN SIN EXPERIENCIA EN EL TEMA

CANCÚN, MX.- Quintana Roo tendrá un Fiscal anticorrupción sin trayectoria ni experiencia en el combate a la corrupción, pues en la convocatoria que cerró este 30 de agosto, la Fiscalía General del Estado, de la cual dependerá la de anticorrupción, eliminó como uno de los requisitos para ser titular de la misma el “acreditar conocimientos y/o experiencia en materia de transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción”, como sí lo establece la convocatoria emitida por el Senado de la Republica, para el caso del Fiscal anticorrupción federal.

No sobra recordar que la primera convocatoria de marzo de 2014 publicada por el Senado para elegir al Fiscal anticorrupción federal tampoco incluía el requisito de que los candidatos contaran con experiencia en la materia; sin embargo, luego de las comparecencias de los interesados y de que la Junta de Coordinación Política no alcanzó un consenso para nombrar al fiscal anticorrupción, a los requisitos se agregó el indispensable de acreditar conocimientos y/o experiencia en materia de transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción.

Como se sabe, los sistemas estatales anticorrupción se desprenden del federal y deben homologarse al mismo, por lo que lo que de elegirse en Quintana Roo un fiscal anticorrupción sin que cumpla el requisito de conocimientos y experiencia en la materia, el sistema anticorrupción de Quintana Roo estaría iniciando de forma cuestionable y deficiente, además de que se corre el riesgo que el encargado de dicha fiscalía sea cualquier abogado “amigo”.

Quintana Roo se ha colocado en el mapa nacional por los actos de corrupción cometidos por el ex gobernador Roberto Borge Angulo, pero también por ser uno de los estados más corruptos del país y uno de los menos transparentes. Apenas en julio pasado se publicó que, de acuerdo a una encuesta del INEGI, Quintana Roo era el estado en el que se habían realizado más actos de corrupción en el país por pagos o solicitudes de servicios ante autoridades. Y en materia de transparencia, de acuerdo al Índice de Información Presupuestal Estatal (IIPE) 2015, el más reciente elaborado por el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), Quintana Roo estaba en el último lugar en cumplimiento.

Esas circunstancias hacen obligatorio contar con una Fiscalía anticorrupción sólida y dirigida por una persona con probada experiencia en materia de transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción; por lo que Somos Tus Ojos pide que esta primera convocatoria se declare desierta, toda vez que de origen, no garantiza las condiciones de contar con un Fiscal anticorrupción con las características que el encargo demanda; y que se convoque a una nueva.

VER: Quintana Roo es el estado con mayor corrupción

VER: Índice de Información Presupuestal Estatal

ABRIR REFORMA ELECTORAL A DEBATE AMPLIO Y PÚBLICO PIDE SOMOS TUS OJOS AL CONGRESO

CHETUMAL, MX.- Este lunes, la asociación civil Somos Tus Ojos por la Transparencia Quintana Roo presentó ante el Congreso del estado un requerimiento para que se abra a debate ciudadano, público y amplio la Reforma Electoral que actualmente se discute en la Cámara de Diputados, por la trascendencia que ésta tiene para la vida de los quintanarroenses.

Las modificaciones propuestas a la Constitución y a varias leyes del estado de Quintana Roo deben pasar por un proceso de socialización entre los ciudadanos sobre los que recaerá la aplicación de las mismas a fin de que se correspondan a lo que realmente éstos aspiran y esperan de la reorganización del sistema electoral y democrático del estado, que, no sobra decirlo, apenas habiendo concluido una elección que generó grandes expectativas, atraviesa por un bache de escepticismo, crítica severa y hasta intolerancia respecto de la cosa pública.

Las fracciones políticas han presentado diversas propuestas, sin embargo, las mismas no deben agotarse con las iniciativas surgidas desde la pluma de los legisladores, por lo que es necesario abrir a debate y consulta otros temas como el de quitar los obstáculos que la anterior legislatura, de mayoría priista, impuso a las candidaturas independientes con requisitos excesivos; la necesidad de que cada uno de los regidores sea elegido por votación directa y no en planilla, como ahora sucede, y que da origen a cabildos que terminan integrados por desconocidos y que los ciudadanos no eligieron directamente.

PROPUESTAS

El PRD hizo suya la iniciativa del diputado independiente de Jalisco, Pedro Kumamoto, de entregar recursos a los partidos políticos en función de la votación válida emitida en la elección inmediata anterior, con lo que cada partido recibirá financiamiento dependiendo del número de sufragios alcanzados.

El Partido Encuentro Social (PES), por su parte, propuso sancionar con una multa de 30 a 40 Unidades de Medida y Actualización (UMA) y que actualmente equivalen a 2 mil 264 pesos a 3 mil 019 pesos, respectivamente, a los ciudadanos que no acudan a ejercer su voto, luego de un proceso que se seguirá ante el Instituto; propuesta, que parece ser un “remedio” a la baja participación y al desinterés que los propios partidos políticos han generado entre la sociedad.

En ese sentido, Somos Tus Ojos ve en la propuesta del PES una condicionante para que de aprobarse la propuesta de repartir recursos a los partidos políticos en función del número de sufragios obtenidos, éstos aumenten su votación por la coerción a la que estarán sometidos los ciudadanos, y de esta forma, los que ganan siguen siendo los institutos políticos. De allí, que nos oponemos a que la propuesta del diputado Mario Villanueva sea aprobada sin la necesaria discusión entre los ciudadanos.

El PRD puso sobre la mesa que los regidores sean electos por el principio de mayoría relativa y no por el de representación proporcional, puesto que el primero genera una más exacta concordancia entre el número de votos obtenidos por un candidato y el número de escaños asignados. Sin embargo, Somos tus Ojos considera que el debate debe centrarse en que cada regidor sea elegido de manera directa por los ciudadanos para evitar que “desconocidos”, integrados a las planillas, se conviertan en sus representantes.

También a iniciativa del PRD, la Reforma Electoral contempla que los candidatos independientes que compitan por la presidencia municipal, puedan ocupar un espacio como regidores, en caso de perder la elección y de alcanzar la votación mínima del tres por ciento, como ocurre en el caso de los partidos políticos, con lo que los ciudadanos que dieron su voto a un candidato independiente, quedarían representados.

En tanto a propuesta del PES se reforma la Ley de Participación Ciudadana en la que se regula la revocación de mandato para separar de su cargo, por demanda de los ciudadanos, a los servidores públicos de elección popular que incumplan con sus encargos. Igualmente se incluye la iniciativa ciudadana para que los ciudadanos puedan presentar propuestas de ley o modificaciones de las mismas ante el Congreso del estado.

INDISPENSABLE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Consideramos un avance que estén a discusión temas como la revocación de mandato, la iniciativa ciudadana, la nueva configuración en la asignación de recursos públicos a los partidos políticos, y el reconocimiento de los candidatos independientes para acceder al reparto de espacios en los cabildos; pero es imprescindible que los ciudadanos conozcan las propuestas, hagan las propias y participen en la Reforma Electoral.

Sobre la ampliación del proceso electoral, un tema que estaba también a debate, el Instituto Nacional Electoral (INE) ya ejerció su facultad de atracción y determinó homologar la fecha para la conclusión del periodo de precampaña y de aquel para conseguir el apoyo ciudadano en el caso de las candidaturas independientes, fijando como fecha de terminación de éstos, el 11 de febrero; con lo que forzosamente se deberá modificar el calendario electoral de Quintana Roo, dando paso a un muy largo periodo, en el que la opinión pública mantendrá su atención en los “adelantados”, los precandidatos y los candidatos.

Categoría: Participación ciudadana