EN JULIO SE RENOVAR脕 INSTITUTO DE TRANSPARENCIA DE QROO. DIPUTADA PROPONE CAMBIOS A LA LEY PARA ELEGIR NUEVO COMISIONADO

Liz谩rraga Ballote, al igual que los otros dos comisionados, Orlando Espinosa Rodr铆guez y Cintia de la Torre Villanueva, fueron ratificados en la administraci贸n de Roberto Borge, por lo que sus periodos se han prolongado por m谩s de 10 a帽os. La comisionada saliente fue designada por la XIII Legislatura para un primer periodo del 30 de julio de 2011 al 29 de julio de 2017, sin embargo, en el marco de la reforma a la Ley de Transparencia del estado, y mediante el Decreto 275 del 27 de julio de 2015, la XIV Legislatura ampli贸 el periodo de funciones de todos los comisionados, que en el caso de Liz谩rraga Ballote fue por cinco a帽os m谩s.

En el contexto de renovaci贸n del IDAIPQROO, la diputada Euterpe Guti茅rrez Valasis propuso modificar el art铆culo 36 de la Ley de Transparencia del estado, a trav茅s de una iniciativa presentada el pasado 17 de junio ante la Mesa Directiva de la C谩mara de Diputados del estado.

Los cambios propuestos por Guti茅rrez Valasis tienen que ver con el procedimiento de designaci贸n del nuevo Comisionado, y van en el sentido de que sea la Comisi贸n Anticorrupci贸n Participaci贸n Ciudadana y 脫rganos Aut贸nomos la que se encargue de llevar el proceso de selecci贸n y designaci贸n, y no la Mesa Directiva, la Diputaci贸n Permanente y la Comisi贸n de Puntos Legislativos.

La Presidenta de la Comisi贸n Anticorrupci贸n tambi茅n propone dar mayor claridad a la forma en la que la sociedad civil puede participar en la postulaci贸n de candidatos a comisionados del IDAIPQROO, el m茅todo de selecci贸n de los mismos, la transparencia y publicidad del procedimiento y los tiempos relacionados con la emisi贸n de la convocatoria y la recepci贸n de propuestas.

VER PROPUESTA

En el marco de dicha propuesta, a instancia de Euterpe Guti茅rrez, la Comisi贸n Anticorrupci贸n, Participaci贸n Ciudadana y 脫rganos Aut贸nomos realiz贸 un conversatorio virtual en el que particip贸 Somos Tus Ojos, a trav茅s de su presidenta, Fabiola Cort茅s Miranda, as铆 como Lizeth Andrade, de Koalsulting M茅xico; el comisionado presidente del IDAIPQROO, Orlando Espinoza; la presidenta del Comit茅 de Participaci贸n Ciudadana del Sistema Anticorrupci贸n, Cynthia Dehesa; y el presidente del Observatorio Legislativo, Eduardo Galaviz.

Destac贸 en el conversatorio la intervenci贸n de Lizeth Andrade Escamilla, experta en materia de transparencia, acceso a la informaci贸n y protecci贸n de datos personales, quien hizo una serie de precisiones de car谩cter t茅cnico jur铆dicas.

Por su parte, Somos Tus Ojos se帽al贸 la necesidad de que en la fracci贸n II del art铆culo 36, no se elimine el p谩rrafo que dice que 鈥淟os aspirantes podr谩n participar por s铆, de manera directa (鈥)鈥, ya que se trata de la expresi贸n de la m谩xima apertura a la propuesta de candidatos a comisionados del IDAIPQROO. Esto es, que no sea una facultad de la sociedad civil organizada o las universidades realizar propuestas, sino que cualquier ciudadano que re煤na los requisitos pueda postularse por s铆 mismo.

As铆 tambi茅n Somos Tus Ojos propuso que en la reforma se incluya una modificaci贸n al art铆culo 38 de la Ley de Transparencia en la que se cambie el texto y en lugar de que diga 鈥淓n la elecci贸n de los comisionados SE PROCURAR脕 privilegiar la experiencia en materia de acceso a la informaci贸n p煤blica y protecci贸n de datos personales (鈥)鈥 diga que los comisionados DEBER脕N tener experiencia en materia de acceso a la informaci贸n p煤blica y protecci贸n de datos personales; a fin de evitar lo que sucedi贸 con el Comit茅 de Participaci贸n Ciudadana (CPC) del Sistema Estatal Anticorrupci贸n, en el que algunos de sus integrantes carec铆an de conocimientos y experiencia en la materia de combate a la corrupci贸n; o como en el caso de los actuales comisionados, que ninguno ten铆a la m铆nima trayectoria en temas de transparencia cuando fueron electos.

FINANCIA GOBIERNO DE EU INVESTIGACI脫N SOBRE JUSTICIA E IMPUNIDAD EN QUINTANA ROO

CANC脷N, MX.- El gobierno de Estados Unidos entreg贸 a la asociaci贸n Somos Tus Ojos por la Transparencia Quintana Roo un financiamiento para realizar una investigaci贸n sobre seguridad p煤blica, impartici贸n de justicia y la situaci贸n de impunidad en este estado, la cual ser谩 presentada en agosto pr贸ximo.

A trav茅s de este trabajo se evaluar谩 el gasto p煤blico y su distribuci贸n, de acuerdo al presupuesto de egresos 2018, para saber cu谩nto y c贸mo gasta el Gobierno de Quintana Roo en los rubros mencionados; por otra parte, se ubicar谩n las 谩reas en las que se ejerce un dispendio de recursos p煤blicos, sobrecostos y gastos injustificables para as铆 determinar cu谩ntos recursos se podr铆an destinar a los rubros de seguridad p煤blica, impartici贸n de justicia y combate a la impunidad.

El trabajo es un ejercicio ciudadano que integr贸 a personas externas a la asociaci贸n Somos Tus Ojos pero que han colaborado con esta organizaci贸n en sus 谩mbitos locales, espec铆ficamente en Puerto Morelos.

Como parte de este ejercicio, este lunes se presentar谩 un avance del trabajo, relacionado con el arrendamiento de patrullas que la presente administraci贸n llev贸 a cabo. La investigaci贸n documental fue realizada por Antonio Ramos con datos obtenidos a trav茅s de las unidades de transparencia del estado.

CIUDADANOS DE CANC脷N EXIGIR脕N CUENTAS. SE CAPACITAN EN MATERIA DE TRANSPARENCIA

 

CANC脷N, MX.- Este fin de semana un grupo de hombres y mujeres, la mayor铆a pertenecientes al Congreso Nacional Ciudadano (Conaci), asistieron el taller de transparencia y rendici贸n de cuentas que imparti贸 la asociaci贸n civil Somos Tus Ojos, con lo que se conform贸 otro equipo de trabajo que se suma a los que actualmente accionan en Puerto Morelos y Chetumal para exigir a los gobiernos estatal y municipales una real transparencia en el quehacer p煤blico, y una total rendici贸n de cuentas.

Los ciudadanos conocieron a detalle los sistemas digitales para solicitar informaci贸n, as铆 como el Sistema de Portales de Transparencia (SIPOT) en el que los sujetos obligados de Quintana Roo y de todo el pa铆s, deben, sin pretexto, publicar alrededor de 50 puntos relacionados con contrataciones de personal, organigramas, gastos en vi谩ticos, contratos de obra p煤blica y de servicios, licitaciones, entrega de licencias, permisos, patentes y concesiones de todo tipo; plazas disponibles, curriculum vitae de funcionarios, etc.

Los asistentes al taller, entre profesionistas independientes y empleados de la burocracia federal, forman parte de un sector de la poblaci贸n convencida de que somos los ciudadanos quienes debemos asumir la conducci贸n de la administraci贸n p煤blica, la cual hemos delegado en gobernantes y pol铆ticos, a los que es necesario pedirles cuentas claras y transparentes, adem谩s de exigirles espacios de participaci贸n directa para decidir qu茅 se hace con los recursos p煤blicos.

CIUDADANOS DE PLAYA DEL CARMEN EXIGIR脕N CUENTAS. TOMAN TALLER DE TRANSPARENCIA

PLAYA DEL CARMEN, MX.- Pasar de la queja a la acci贸n es la decisi贸n que tomaron tres ciudadanos de Playa del Carmen y uno de Tulum, por lo que este domingo dedicaron un par de horas de su tiempo para asistir al taller de transparencia y rendici贸n de cuentas que imparte la asociaci贸n civil Somos Tus Ojos.

El taller pretende socializar el conocimiento en un tema que parece complejo a primer contacto del ciudadano, que es el acceso a la informaci贸n, y tiene como base la utilidad pr谩ctica de obtener datos sobre la actividad p煤blica como es el destino de los recursos y la fiscalizaci贸n de los mismos, adem谩s de saber qui茅nes son y qu茅 hacen los funcionarios p煤blicos, si cumplen o no con las tareas que les son asignadas; entre otros temas.

El curso pr谩ctico aborda temas te贸ricos como el fundamento constitucional del derecho de acceso a la informaci贸n que lo convierte en un derecho humano que no puede ser ni limitado ni interrumpido y menos a煤n violentado, as铆 como el acercamiento a las herramientas a trav茅s de las cuales los ciudadanos pueden ejercer ese derecho.

En Somos Tus Ojos estamos convencidos que cada vez m谩s ciudadanos se sumar谩n a la tarea de la rendici贸n de cuentas, que al lado del sufragio, es una de las instituciones m谩s s贸lidas de la democracia. Nuestra tarea como ciudadanos no termina tras elegir a nuestros mandatarios, sino que all铆 empieza, pues ser谩 a trav茅s de la rendici贸n de cuentas que podremos evaluarlos y decidir si les volvemos a dar nuestro voto o no.

CIUDADANOS SE ORGANIZAN EN CHETUMAL PARA COMBATIR LA CORRUPCI脫N

CHETUMAL, MX.- El pasado uno de agosto 22 ciudadanos de Chetumal, capital de Quintana Roo, asistieron al taller sobre transparencia y rendici贸n de cuentas impartido por la asociaci贸n Somos Tus Ojos, con el objetivo de convertirse en activos vigilantes del presupuesto gubernamental y del desempe帽o de los funcionarios p煤blicos.

Profesionistas independientes, peque帽os empresarios y empleados, todos preocupados por la mala administraci贸n y el abuso del poder p煤blico que ha caracterizado a los gobiernos en todo M茅xico, integraron un grupo para exigir cuentas de la gesti贸n p煤blica a trav茅s de las unidades de transparencia de las dependencias del gobierno del estado y del ayuntamiento de Oth贸n P. Blanco.

Cu谩nto se gasta en obra p煤blica, d贸nde se ejecuta y qui茅n la realiza; qui茅nes son los que nos gobiernan, cu谩nto gana realmente un funcionario, y de qu茅 otros beneficios goza; cu谩nto nos cuesta mantener al Poder Legislativo, c贸mo est谩n equipados los polic铆as; cu谩ntas escuelas se han construido en el estado; cu谩nto dinero se destina a la salud o al deporte; qu茅 apoyos reciben las zonas rurales; son algunas de las preguntas que los ciudadanos se hacen, y que aunque deber铆an tener respuesta p煤blica a trav茅s del cumplimiento de las obligaciones de transparencia, se帽aladas en el art铆culo 91 de la Ley de Transparencia de Quintana Roo, hasta la fecha siguen sin tenerla.

Oth贸n P. Blanco, donde se ubica Chetumal, la capital del estado fue un municipio determinante en las pasadas elecciones para acabar con la hegemon铆a que el Partido Revolucionario Institucional (PRI) mantuvo durante m谩s de 40 a帽os, y ahora los ciudadanos de este municipio se han propuesto asumir el papel de demandantes de rendici贸n de cuentas para prevenir actos de corrupci贸n, desv铆o de recursos y abuso de poder del nuevo gobierno conformado por la alianza PAN-PRD.

Somos Tus Ojos acompa帽ar谩 a los ciudadanos de Chetumal en esta tarea de transparencia y rendici贸n de cuentas, que, 聽a la par, del sufragio es la herramienta m谩s importante en una democracia. A la exigencia de cuentas, le seguir谩 la exigencia en el cumplimiento de las responsabilidades.

Los interesados en integrarse a este grupo pueden contactar por Facebook a Isabel Verdejo Rosas.

IDAIPQROO da 15 d铆as a alcaldesa de Puerto Morelos, Laura Fern谩ndez, para publicar informaci贸n

PUERTO MORELOS, MX.-La presidenta municipal de Puerto Morelos, Laura Fern谩ndez Pi帽a, tiene un plazo de quince d铆as para publicar informaci贸n como la remuneraci贸n bruta y neta de todos los empleados del ayuntamiento; los gastos de representaci贸n y vi谩ticos, as铆 como聽el directorio de los servidores p煤blicos, lo anterior luego de que el Colectivo Puerto Morelos Transparente, con el acompa帽amiento de Somos Tus Ojos, interpuso en mayo pasado una denuncia ante el Instituto de Transparencia de Quintana Roo por no encontrarse dicha informaci贸n que es de publicaci贸n obligatoria.

En respuesta a la queja ciudadana, Augusto Rivero Bolio, director de la Unidad de Transparencia y Acceso a la Informaci贸n P煤blica del ayuntamiento de Puerto Morelos, pretendi贸 鈥渏ustificar鈥 que por tratarse de un municipio nuevo 鈥渃uenta de momento con limitados recursos humanos y materiales; a煤n se encuentran en proceso de determinar ciertos lineamientos y disposiciones que les permitir谩, en su momento, hacer publica toda la informaci贸n que les corresponda registrar en los portales digitales correspondientes鈥.

Sin embargo, el Instituto de Acceso a la Informaci贸n y Protecci贸n de Datos Personales de Quintana Roo (IDAIPQROO) desestim贸 dicho pretexto toda vez que el integrante del Colectivo Puerto Morelos Transparente denunci贸 la falta de informaci贸n en el Sistema de Portales de Obligaci贸n de Transparencia (SIPOT), y no en el sitio del ayuntamiento de Puerto Morelos, adem谩s de que considerando la declaraci贸n de creaci贸n del nuevo municipio, 茅ste ya ten铆a 18 meses en funciones y recaudando impuestos.

As铆 pues, gracias a la participaci贸n del colectivo de ciudadanos, la presidenta municipal, Laura Fern谩ndez, deber谩 publicar la informaci贸n materia de la denuncia.

Cabe destacar que el ayuntamiento gobernado por Laura Fern谩ndez Pi帽a es el m谩s opaco de Quintana Roo, pues no solo no ha cumplido con publicar la informaci贸n obligatoria, de acuerdo al art铆culo 91 de la Ley de Transparencia de Quintana Roo, sino que el director de la Unidad de Transparencia de Puerto Morelos, Augusto Rivero Bolio, con los m谩s rebuscados y absurdos pretextos se ha negado a dar satisfactoria respuesta a las solicitudes de informaci贸n presentadas por los integrantes del Colectivo Puerto Morelos Transparente.

La informaci贸n que deber谩 publicar el ayuntamiento administrado por Laura Fern谩ndez a m谩s tardar en quince d铆as, es la relativa a las fracciones II, III, IV, VII, VIII y IX del art铆culo 91 de la Ley de Transparencia de Quintana Roo.

La fracci贸n II se refiere a la estructura org谩nica completa, en un formato que permita vincular cada parte de la estructura a las atribuciones y responsabilidades que le corresponden a cada Servidor P煤blico, prestador de servicios profesionales o miembro de los sujetos obligados.

Fracci贸n III.- La facultades de cada 谩rea.

Fracci贸n IV.- Las metas y objetivos de las 谩reas de conformidad con sus programas operativos.

Fracci贸n VII.- El director de todos los servidores p煤blicos, a partir del nivel de jefe de departamento o su equivalente, o de menor nivel, cuando se brinde atenci贸n al p煤blico, manejen o apliquen recursos p煤blicos; realicen actos de autoridad o presten servicios profesionales bajo el r茅gimen de confianza u honorarios y personal de base. El directorio deber谩 incluir, al menos el nombre, cargo o nombramiento asignado, nivel del puesto en la estructura org谩nica, fecha 聽de alta en el cargo, n煤mero telef贸nico, domicilio para recibir correspondencia y direcci贸n de correo electr贸nico oficiales.

Fracci贸n VIII.- La remuneraci贸n bruta y neta de todos los servidores p煤blicos de base o de confianza, de todas las percepciones, incluyendo sueldos, prestaciones, gratificaciones, primas, comisiones, dietas, bonos, est铆mulos, ingresos y sistemas de compensaci贸n, se帽alando la periodicidad de dicha remuneraci贸n.

Fracci贸n IX.- Los gastos de representaci贸n y vi谩ticos, as铆 como el objeto e informe de comisi贸n correspondiente.

VER ARCHIVO ADJUNTO:聽

DENUNCIA-TRANSPARENCIA-LAURA-FERNANDEZ-PUERTO-MORELOS

Verificar谩 INAI que estados cumplan con obligaciones de Transparencia

CIUDAD DE M脡XICO, 19/05/2017.- El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci贸n y Protecci贸n de Datos Personales (INAI) iniciar谩 a partir del 22 de mayo pr贸ximo la verificaci贸n del cumplimiento de las obligaciones de transparencia por parte de los 868 sujetos obligados de la federaci贸n.

El proceso de verificaci贸n diagn贸stica se llevar谩 a cabo en dos fases. La primera, del 22 de mayo al 14 de agosto, contempla la revisi贸n de las obligaciones de transparencia previstas en los art铆culos 70 a 82 de la Ley General Transparencia Acceso a la Informaci贸n P煤blica.

Entre la聽informaci贸n que los sujetos obligados deber谩n publicar est谩 la relativa al personal como聽la remuneraci贸n bruta y neta de todos los Servidores P煤blicos de base o de confianza, de todas las percepciones, incluyendo sueldos, prestaciones, gratificaciones, primas, comisiones, dietas, bonos, est铆mulos, ingresos y sistemas de compensaci贸n;聽las contrataciones de servicios profesionales por honorarios, se帽alando los nombres de los prestadores de servicios, los servicios contratados, el monto de los honorarios y el periodo de contrataci贸n;聽la informaci贸n curricular, desde el nivel de jefe de departamento o equivalente, hasta el titular del sujeto obligado.

El INAI tambi茅n verificar谩聽que se cumpla con la publicaci贸n de聽la informaci贸n financiera sobre el presupuesto asignado, as铆 como los informes del ejercicio trimestral del gasto; la deuda p煤blica;聽聽y los informes de resultados de las auditor铆as al ejercicio presupuestal de cada sujeto obligado que se realicen y, en su caso, las aclaraciones que correspondan.

Los sujetos obligados tambi茅n deber谩n cumplir con la publicaci贸n de los montos destinados a gastos relativos a comunicaci贸n social y publicidad oficial desglosada por tipo de medio, proveedores, n煤mero de contrato y concepto o campa帽a;聽los montos, criterios, convocatorias y listado de personas f铆sicas o morales a quienes, por cualquier motivo, se les asigne o permita usar recursos p煤blicos; las concesiones, contratos, convenios, permisos, licencias o autorizaciones otorgados, especificando los titulares de aqu茅llos, debiendo publicarse su objeto, nombre o raz贸n social del titular, vigencia, tipo, t茅rminos, condiciones, monto y modificaciones, as铆 como si el procedimiento involucra el aprovechamiento de bienes, servicios y/o recursos p煤blicos; y聽la informaci贸n sobre los resultados sobre procedimientos de adjudicaci贸n directa, invitaci贸n restringida y licitaci贸n de cualquier naturaleza, incluyendo la versi贸n p煤blica del expediente respectivo y de los contratos celebrados.

El INAI tendr谩 que verificar el cumplimiento de alrededor de 48 obligaciones comunes a todos los sujetos obligados, dependiendo de si 茅stas son de su competencia.

Los objetivos del Programa de verificaci贸n son聽definir el tipo, alcance y n煤mero de verificaciones a realizar聽durante el ejercicio 2017 y establecer una ruta 聽para el an谩lisis de los resultados del proceso de verificaci贸n, as铆 como el procedimiento para el dise帽o de pol铆ticas por parte del INAI.

De acuerdo a un comunicado del INAI, en la primera fase de verificaci贸n se detectar谩n聽芦las 谩reas de oportunidad de cada sujeto obligado禄 del 谩mbito federal y se formularan聽las observaciones y/o recomendaciones para el cumplimiento adecuado.

En la segunda fase, a efectuarse del 15 de agosto al 20 de diciembre, se prev茅 el seguimiento para corroborar que las observaciones y/o recomendaciones emitidas en la primera fase sean atendidas, as铆 como para verificar que se cumplan los tiempos fijados para actualizar la informaci贸n.

Para el proceso de verificaci贸n diagn贸stica se tomar谩n como base los criterios y formatos establecidos en los Lineamientos T茅cnicos Generales para la publicaci贸n, homologaci贸n y estandarizaci贸n de la informaci贸n de las obligaciones establecidas en la Ley General de Transparencia, aprobados por el Consejo Nacional del Sistema Nacional de Transparencia.

La Secretar铆a de Acceso a la Informaci贸n del INAI es el 谩rea responsable para supervisar el desarrollo de la verificaci贸n diagn贸stica, atendiendo las competencias establecidas en el Estatuto, los Lineamientos de Verificaci贸n y el Manual de Procedimientos de Portales.

Aunque los sujetos obligados ten铆an hasta este este聽cinco de mayo para dar聽cumplimiento聽a la publicaci贸n de聽alrededor de 48聽aspectos que transparentar铆an聽la gesti贸n p煤blica, contribuir铆an a la rendici贸n de cuentas y ser铆an de utilidad para prevenir actos聽de corrupci贸n, el INAI fall贸 en la puesta en marcha de la Plataforma Nacional de Transparencia; a su vez聽los estados fallaron en聽cumplir con sus obligaciones, por lo cual el 贸rgano garante amplio el plazo de cumplimiento. (Con informaci贸n del INAI)

Canc煤n y Puerto Morelos, ayuntamientos gobernados por el PVEM, 鈥渂rillan鈥 por su opacidad

CANC脷N, MX, 10/05/2017.- Los ayuntamientos de Benito Ju谩rez (Canc煤n) y Puerto Morelos, ambos municipios gobernados por el Partido Verde Ecologista de M茅xico destacan pero por su opacidad, pues ninguno de los dos ha registrado dato alguno en el Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia (SIPOT), es decir, no ha cumplido con las por lo menos 50 obligaciones de Transparencia que le mandata el art铆culo 91 de la Ley de Transparencia de Quintana Roo.

As铆 pues, en el SIPOT no se consigna ni informaci贸n m铆nima como el marco normativo, la estructura org谩nica, las facultades de cada 谩rea, las metas y objetivos de cada 谩rea, o el directorio de todos los servidores p煤blicos.

cancun opaco transparenciaMenos a煤n, los ayuntamientos rinden cuentas sobre la remuneraci贸n bruta y neta de cada uno de los empleados; los nombres de las personas contratadas por honorarios y qu茅 servicio prestan; las declaraciones de la situaci贸n patrimonial, fiscal y conflicto de inter茅s; el padr贸n de beneficiarios de programas sociales; ni la relativa a los montos destinados a comunicaci贸n social y publicidad, precisando el nombre de las personas f铆sicas y morales que reciben recursos por este concepto.

Sobre las finanzas de los ayuntamientos gobernados por los del PVEM no se puede saber ning煤n dato, ya que no se tiene informaci贸n sobre el presupuesto asignado, los informes del ejercicio trimestral del gasto, la deuda p煤blica, los resultados de las auditor铆as al ejercicio presupuestal de cada sujeto obligado que se realicen, y el resultado de la dictaminaci贸n de los estados financieros.

A pesar de que el tres de mayo pasado, funcionarios municipales de Canc煤n anunciaron en conferencia de prensa un 鈥淏enito Ju谩rez de 10鈥 en materia de transparencia, la realidad es totalmente opuesta, pues en el SIPOT no se ha consignado ninguna informaci贸n ni dato, y la p谩gina de transparencia del ayuntamiento, presentada ese d铆a como de gran 鈥渋nnovaci贸n鈥, no funciona.

Por su parte, la ex priista Laura Fern谩ndez Pi帽a y quien recientemente se afili贸 al PVEM ha destacado en su administraci贸n como una de las funcionarias m谩s opacas, pues no solo ha incumplido con el rubro de transparencia en el sitio del ayuntamiento de Puerto Morelos, y en el SIPOT, sino su administraci贸n ha sido omisa en dar respuesta a ciudadanos que han tenido que transitar por un verdadero viacrucis para obtener informaci贸n parcial y datos incompletos, al grado de que solo a trav茅s de un amparo promovido por un integrante del Congreso Nacional Ciudadano (Conaci) se logr贸 obtener informaci贸n sobre el n煤mero de empleados que tiene el ayuntamiento.

respuesta ilegible transparencia Puerto Morelos

Solidaridad, tarea a medias y mal hecha

Solidaridad (Playa del Carmen), municipio gobernado por Cristina Torres, pol铆tica priista que fue arropada por la alianza PAN-PRD, al igual que el actual gobernador Carlos Joaqu铆n Gonz谩lez, es la que cumpli贸 mayormente con el registro de datos en la Plataforma Nacional de Transparencia, comparada con el resto de los municipios de la zona norte de Quintana Roo, todos caracterizados por basar su econom铆a en el turismo. Sin embargo, la calidad de los datos es en la mayor铆a de los casos parcial, incompleta e incomprensible.

As铆 en el la obligaci贸n relacionada con el marco normativo aplicable, tiene 81 registros; en 聽la de la estructura org谩nica muestra 16 registros, de los cuales 15 corresponden al Instituto del Deporte y uno al Instituto de las Mujeres.

La fracci贸n IV del art铆culo 91 de la Ley de Transparencia que requiere informaci贸n sobre 鈥渕etas y objetivos de las 谩reas de conformidad con sus programas operativos鈥, el ayuntamiento de Solidaridad tiene 124 registros en los que todas las dependencias y 谩reas tienen el 煤nico objetivo de 鈥渃umplir con la responsabilidad 茅tica de generar servicios de calidad con un manejo transparente y honesto de los recursos p煤blicos鈥.

Sobre los聽 indicadores聽 relacionados聽 con聽 temas聽 de聽 inter茅s聽 p煤blico聽 o聽 trascendencia聽 social que 聽conforme a sus funciones, deban establecer los sujetos obligados, se cuentan con 92 registros, de los que no se puede deducir informaci贸n clara, comprensible y menos 煤til para el ciudadano. En similares circunstancias est谩 la fracci贸n VI, relativa a 鈥渓os indicadores聽 que聽 permitan聽聽 rendir聽聽 cuenta聽 de聽聽 sus聽聽 objetivos y聽聽 resultados,聽聽 as铆聽聽 como indicadores聽 de聽 impacto聽 y聽 evaluaci贸n聽 de聽 los聽 proyectos,聽 procesos聽 y聽 toda聽 otra聽 atribuci贸n聽 de 聽funciones鈥 espacio que no provee de informaci贸n que el ciudadano pueda considerar como una verdadera rendici贸n de cuentas.

El directorio de servidores p煤blicos tiene 1,045 registros; en facultades del 谩rea, se tienen 196 registros; en gastos en gastos por concepto de vi谩ticos se encuentran 128 registros, pero no se detalla qui茅n utiliz贸 los vi谩ticos; 聽en contrataciones de servicios profesionales, figuran 44 registros pero sin especificar el monto pagado, la funci贸n o trabajo prestado ni la remuneraci贸n mensual.

Sobre la fracci贸n XXVII relativa a 鈥渓as聽 concesiones,聽 contratos,聽 convenios,聽 permisos,聽 licencias聽 o聽 autorizaciones聽 otorgados, especificando los titulares de aqu茅llos, debiendo publicarse su objeto, nombre o raz贸n social del聽 titular,聽 vigencia,聽 tipo,聽 t茅rminos,聽 condiciones,聽 monto聽 y聽 modificaciones (鈥)鈥, se tienen 127 registros, de los cuales la mayor铆a son informaci贸n de convenios de otorgamiento de cr茅ditos de programas y permisos de uso de la v铆a p煤blica.

En apartados como Ia remuneraci贸n bruta y neta no hay registro alguno, tampoco en el total de plazas vacantes y ocupadas del personal de base y confianza, 聽en la declaraci贸n de situaci贸n patrimonial, fiscal y de conflicto de intereses; 聽en las convocatorias a concurso para ocupar cargos p煤blicos, en el padr贸n de beneficiarios de 聽programas聽 de聽 subsidios,聽 est铆mulos聽 y聽 apoyos; las聽 condiciones聽 generales聽 de聽 trabajo,聽 contratos聽 o聽 convenios聽 que聽 regulen聽 las聽 relaciones laborales del personal de base o de confianza, as铆 como los recursos p煤blicos econ贸micos, en 聽especie o donativos, que sean entregados a los sindicatos y ejerzan como recursos p煤blicos, sanciones administrativas, los聽聽 montos聽聽 destinados聽聽 a聽聽 gastos聽聽 relativos聽聽 a聽聽 comunicaci贸n聽聽 social聽聽 y聽聽 publicidad聽聽 oficial desglosada por tipo de medio, proveedores, n煤mero de contrato, temporalidad y concepto o campa帽a, 聽objeto de la misma, fecha de inicio y de t茅rmino,

Los otros municipios de la zona norte que tambi茅n incumplieron con la transparencia son Cozumel, gobernado por la panista Perla Tun, que registr贸 informaci贸n alguna en el SIPOT, en tanto que Isla Mujeres, administrado por el priista Juan Carrillo, registr贸 m铆nimos datos.

Chihuahua, primer estado en transparentar publicidad oficial

CIUDAD DE M脡XICO, 12/01/2017.- Mientras Quintana Roo no cumple ni con las obligaciones m铆nimas contempladas en la Ley de Transparencia, y dependencias y municipios siguen sin publicar informaci贸n como la remuneraci贸n de los servidores p煤blicos y sus prestaciones, perfil de puestos e informaci贸n curricular, y contratos de adquisici贸n de bienes y prestaci贸n de servicios; Chihuahua se convirti贸 en el primer estado del pa铆s en utilizar la聽 herramienta聽 鈥淭ransparencia聽 en聽 Publicidad聽 Oficial鈥, con la que informar谩 a trav茅s de datos abiertos cu谩nto gasta el gobierno en publicidad, en qu茅 campa帽as publicitarias, a qui茅n contrata y cu谩nto le paga.

Durante la Jornada de Acceso a la Informaci贸n y Transparencia en Publicidad Oficial en Chihuahua, Joel聽 Salas聽 Su谩rez, comisionado聽 del聽 Instituto聽 Nacional聽 de聽 Transparencia,聽 Acceso聽 a聽 la聽 Informaci贸n聽 y Protecci贸n de Datos Personales (INAI), consider贸 que transparentar聽 los聽 recursos聽 p煤blicos聽 utilizados聽 para聽 publicidad聽 oficial,聽 representa una聽 revoluci贸n聽 silenciosa聽 para transformar, de forma聽 radical, la聽 relaci贸n聽 entre聽 los gobiernos聽 y聽 los聽 medios聽 de聽 comunicaci贸n聽 social.

鈥淧ara聽 que聽 cada聽 peso聽 que聽 se聽 gaste,聽 se聽 haga聽 no聽 para聽 adular聽 a聽 la聽 figura聽 del gobernante,聽 sino聽 para聽 decirle聽 a聽 la聽 poblaci贸n聽 cu谩les聽 son聽 los聽 derechos que聽 tiene, cu谩les son los servicios p煤blicos a los que pueden acceder y qu茅 se est谩 haciendo鈥, enfatiz贸.

Al hacer un reconocimiento al estado de Chihuahua, por ser la primera entidad en聽utilizar聽 la聽 herramienta聽 Transparencia聽 en聽 Publicidad聽 Oficial,聽 dise帽ada聽 por聽 el INAI conjuntamente con el Centro de An谩lisis e Investigaci贸n FUNDAR, Joel Salas apunt贸 que se ha pasado de los discursos a los hechos.

鈥淐on acciones como 茅sta, vamos a tener la capacidad聽 de聽 definir聽 cu谩les聽 son聽 las 谩reas estrat茅gicas y prioritarias, sobre las cuales se tienen que designar y gastar los聽 recursos聽 p煤blicos聽 y聽 desde聽 el聽 INAI聽 reconocemos聽 este聽 hecho聽 y聽 ojal谩聽 que las distintas聽 entidades聽 federativas聽 del聽 pa铆s,聽 en聽 este聽 momento聽 de聽 crisis聽 econ贸mica, empiecen a recortar el gasto en publicidad oficial鈥, manifest贸.

Salas Su谩rez se帽al贸 que el 2017 inici贸 de manera dif铆cil para todos los mexicanos聽 y聽 las聽 movilizaciones,聽 sostuvo,聽 representan聽 una 鈥渇ractura social del Estado mexicano, en la representaci贸n pol铆tica鈥.

鈥淗oy, pareciera que hay al menos dos M茅xico: un M茅xico de unos pocos con muchos privilegios, y un M茅xico de muchos que est谩n pidiendo que se les garantice,聽 a cabalidad, todos y cada uno de los derechos humanos que est谩n consagrados en la Constituci贸n鈥, remarc贸.

DESEMPOLVAN DIPUTADOS TRANSPARENCIA, VAN A EMPEZAR A CUMPLIR, DICEN

CHETUMAL, MX, 08/12/2016.-La XV Legislatura del Congreso de Quintana Roo desempolv贸 la nueva ley de transparencia del estado que contempla que todos los sujetos obligados deben contar con una Unidad de Transparencia y con un Comit茅 para cumplir con las obligaciones en esta materia y para atender de manera m谩s expedita las solicitudes de acceso a la informaci贸n.

Aunque la actual ley de transparencia entr贸 en vigor desde mayo pasado, la reestructura de esta 谩rea hab铆a quedado en el olvido, por lo que la actual legislatura en la sesi贸n de este jueves dio entrada a una iniciativa de reformas y adiciones a la Ley Org谩nica del Poder Legislativo, para agregar el cap铆tulo 鈥淒e la Unidad de Transparencia, Acceso a la Informaci贸n P煤blica y Protecci贸n de Datos Personales del Poder Legislativo鈥.

Sin embargo, de acuerdo al diputado y presidente de la Gran Comisi贸n, Eduardo Mart铆nez Arcila, por cuestiones t茅cnicas no se tiene una fecha para que el Poder Legislativo cumpla con las 50 obligaciones de transparencia se帽aladas en el art铆culo 91 de la Ley de Transparencia de Quintana Roo, y que ser铆a un primer paso en la rendici贸n de cuentas; adem谩s de las obligaciones contenidas en el art铆culo 94 de esta misma ley.

Hasta ahora el Poder Legislativo contin煤a incumpliendo con la rendici贸n de cuentas, como puede verse en el link de Transparencia de su p谩gina, http://www.congresoqroo.gob.mx/transparencia/index.php; donde solo algunos aspectos se encuentran parcialmente satisfechos, y otros, que han sido siempre cuestionados contin煤an en la opacidad, por ejemplo, la fracci贸n VIII del art铆culo 91 obliga al Poder Ejecutivo a publicar 鈥渓a remuneraci贸n bruta y neta de todos los servidores p煤blicos de base o de confianza, de todas las percepciones, incluyendo sueldos, prestaciones, gratificaciones, primas, comisiones, dietas, bonos, est铆mulos, ingresos y sistemas de compensaci贸n, se帽alando la periodicidad de dicha remuneraci贸n鈥; pero, en la p谩gina solo se lee un 鈥渢abulador de percepciones鈥 sin nombres y sin los detalles que ordena la ley.

La fracci贸n IX que obliga a dar cuenta de 鈥渓os gastos de representaci贸n y vi谩ticos, as铆 como el objeto e informe de comisi贸n correspondiente鈥; tambi茅n sigue sin cumplirse, e igualmente se tiene solo un tabulador.

La fracci贸n XI no se ha cumplido ni parcialmente, por lo que los quintanarroenses no podemos conocer nada sobre 鈥渓as contrataciones de servicios profesionales por honorarios, se帽alando los nombres de los prestadores de servicios, los servicios contratados, el monto de los honorarios y el per铆odo de contrataci贸n, y en su caso, los procesos de evaluaci贸n a los que se sujeta la vigencia del contrato o su recisi贸n鈥.

La fracci贸n XIV, relacionada con 鈥渓as convocatorias a concursos para ocupar cargos p煤blicos, los requisitos, los procesos de selecci贸n, evaluaci贸n y los resultados de los mismos鈥, contin煤a sin informaci贸n. 脡sta evitar铆a que personas sin el perfil adecuado, como familiares de los propios legisladores ocuparan cargos por no cumplir el perfil, o que los puestos se asignen por pago de cuotas, compadrazgo o de forma discrecional.

El Poder Legislativo igualmente ha sido incapaz de dar cumplimiento a la fracci贸n XVII, relacionada con la anterior, y que contempla la publicidad del 鈥減erfil de los puestos y la informaci贸n curricular, desde el nivel de jefe de departamento o equivalente, hasta el titular del sujeto obligado, as铆 como, en su caso, las sanciones administrativas de que haya sido objeto鈥.

Tampoco se tiene los datos relacionados con 鈥渓os montos destinados a gastos relativos a comunicaci贸n social y publicidad oficial desglosada por tipo de medio, proveedores, n煤mero de contrato, temporalidad y concepto o campa帽a, objeto de la misma, fecha de inicio y de t茅rmino, dependencia o direcci贸n que la solicita鈥; (fracci贸n XXIII).

Lo anterior por citar solo algunos de los 50 items de informaci贸n obligatoria a la que est谩 sujeto el Poder Legislativo.

En cuanto a las obligaciones espec铆ficas, la XV Legislatura no ha dado cuenta de 鈥渆l nombre de los asesores de las fracciones o de cada uno de los diputados, su curr铆culo y remuneraci贸n percibida, especificando periodicidad鈥, entre otra.

En entrevista, Mart铆nez Arcila se帽al贸 que el Congreso est谩 en una etapa de modernizaci贸n, de actualizaci贸n del reglamentos y de reestructura para poder cumplir con un 鈥淧arlamento Abierto鈥.

Para 鈥淪omos Tus Ojos, Transparencia por Quintana Roo鈥, el cumplimiento en las obligaciones de transparencia no es un tema de recursos t茅cnicos sino de voluntad pol铆tica. Seguimos percibiendo una resistencia a cumplir con la rendici贸n de cuentas en aspectos tan importantes como la transparencia en la contrataci贸n de personal, los perfiles que se deben cumplir y el gasto en n贸mina; pues el rubro de servicios personales es el que mayor presupuesto absorbe en pr谩cticamente todas las instancias.