Verificar谩 INAI que estados cumplan con obligaciones de Transparencia

CIUDAD DE M脡XICO, 19/05/2017.- El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci贸n y Protecci贸n de Datos Personales (INAI) iniciar谩 a partir del 22 de mayo pr贸ximo la verificaci贸n del cumplimiento de las obligaciones de transparencia por parte de los 868 sujetos obligados de la federaci贸n.

El proceso de verificaci贸n diagn贸stica se llevar谩 a cabo en dos fases. La primera, del 22 de mayo al 14 de agosto, contempla la revisi贸n de las obligaciones de transparencia previstas en los art铆culos 70 a 82 de la Ley General Transparencia Acceso a la Informaci贸n P煤blica.

Entre la聽informaci贸n que los sujetos obligados deber谩n publicar est谩 la relativa al personal como聽la remuneraci贸n bruta y neta de todos los Servidores P煤blicos de base o de confianza, de todas las percepciones, incluyendo sueldos, prestaciones, gratificaciones, primas, comisiones, dietas, bonos, est铆mulos, ingresos y sistemas de compensaci贸n;聽las contrataciones de servicios profesionales por honorarios, se帽alando los nombres de los prestadores de servicios, los servicios contratados, el monto de los honorarios y el periodo de contrataci贸n;聽la informaci贸n curricular, desde el nivel de jefe de departamento o equivalente, hasta el titular del sujeto obligado.

El INAI tambi茅n verificar谩聽que se cumpla con la publicaci贸n de聽la informaci贸n financiera sobre el presupuesto asignado, as铆 como los informes del ejercicio trimestral del gasto; la deuda p煤blica;聽聽y los informes de resultados de las auditor铆as al ejercicio presupuestal de cada sujeto obligado que se realicen y, en su caso, las aclaraciones que correspondan.

Los sujetos obligados tambi茅n deber谩n cumplir con la publicaci贸n de los montos destinados a gastos relativos a comunicaci贸n social y publicidad oficial desglosada por tipo de medio, proveedores, n煤mero de contrato y concepto o campa帽a;聽los montos, criterios, convocatorias y listado de personas f铆sicas o morales a quienes, por cualquier motivo, se les asigne o permita usar recursos p煤blicos; las concesiones, contratos, convenios, permisos, licencias o autorizaciones otorgados, especificando los titulares de aqu茅llos, debiendo publicarse su objeto, nombre o raz贸n social del titular, vigencia, tipo, t茅rminos, condiciones, monto y modificaciones, as铆 como si el procedimiento involucra el aprovechamiento de bienes, servicios y/o recursos p煤blicos; y聽la informaci贸n sobre los resultados sobre procedimientos de adjudicaci贸n directa, invitaci贸n restringida y licitaci贸n de cualquier naturaleza, incluyendo la versi贸n p煤blica del expediente respectivo y de los contratos celebrados.

El INAI tendr谩 que verificar el cumplimiento de alrededor de 48 obligaciones comunes a todos los sujetos obligados, dependiendo de si 茅stas son de su competencia.

Los objetivos del Programa de verificaci贸n son聽definir el tipo, alcance y n煤mero de verificaciones a realizar聽durante el ejercicio 2017 y establecer una ruta 聽para el an谩lisis de los resultados del proceso de verificaci贸n, as铆 como el procedimiento para el dise帽o de pol铆ticas por parte del INAI.

De acuerdo a un comunicado del INAI, en la primera fase de verificaci贸n se detectar谩n聽芦las 谩reas de oportunidad de cada sujeto obligado禄 del 谩mbito federal y se formularan聽las observaciones y/o recomendaciones para el cumplimiento adecuado.

En la segunda fase, a efectuarse del 15 de agosto al 20 de diciembre, se prev茅 el seguimiento para corroborar que las observaciones y/o recomendaciones emitidas en la primera fase sean atendidas, as铆 como para verificar que se cumplan los tiempos fijados para actualizar la informaci贸n.

Para el proceso de verificaci贸n diagn贸stica se tomar谩n como base los criterios y formatos establecidos en los Lineamientos T茅cnicos Generales para la publicaci贸n, homologaci贸n y estandarizaci贸n de la informaci贸n de las obligaciones establecidas en la Ley General de Transparencia, aprobados por el Consejo Nacional del Sistema Nacional de Transparencia.

La Secretar铆a de Acceso a la Informaci贸n del INAI es el 谩rea responsable para supervisar el desarrollo de la verificaci贸n diagn贸stica, atendiendo las competencias establecidas en el Estatuto, los Lineamientos de Verificaci贸n y el Manual de Procedimientos de Portales.

Aunque los sujetos obligados ten铆an hasta este este聽cinco de mayo para dar聽cumplimiento聽a la publicaci贸n de聽alrededor de 48聽aspectos que transparentar铆an聽la gesti贸n p煤blica, contribuir铆an a la rendici贸n de cuentas y ser铆an de utilidad para prevenir actos聽de corrupci贸n, el INAI fall贸 en la puesta en marcha de la Plataforma Nacional de Transparencia; a su vez聽los estados fallaron en聽cumplir con sus obligaciones, por lo cual el 贸rgano garante amplio el plazo de cumplimiento. (Con informaci贸n del INAI)

Canc煤n y Puerto Morelos, ayuntamientos gobernados por el PVEM, 鈥渂rillan鈥 por su opacidad

CANC脷N, MX, 10/05/2017.- Los ayuntamientos de Benito Ju谩rez (Canc煤n) y Puerto Morelos, ambos municipios gobernados por el Partido Verde Ecologista de M茅xico destacan pero por su opacidad, pues ninguno de los dos ha registrado dato alguno en el Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia (SIPOT), es decir, no ha cumplido con las por lo menos 50 obligaciones de Transparencia que le mandata el art铆culo 91 de la Ley de Transparencia de Quintana Roo.

As铆 pues, en el SIPOT no se consigna ni informaci贸n m铆nima como el marco normativo, la estructura org谩nica, las facultades de cada 谩rea, las metas y objetivos de cada 谩rea, o el directorio de todos los servidores p煤blicos.

cancun opaco transparenciaMenos a煤n, los ayuntamientos rinden cuentas sobre la remuneraci贸n bruta y neta de cada uno de los empleados; los nombres de las personas contratadas por honorarios y qu茅 servicio prestan; las declaraciones de la situaci贸n patrimonial, fiscal y conflicto de inter茅s; el padr贸n de beneficiarios de programas sociales; ni la relativa a los montos destinados a comunicaci贸n social y publicidad, precisando el nombre de las personas f铆sicas y morales que reciben recursos por este concepto.

Sobre las finanzas de los ayuntamientos gobernados por los del PVEM no se puede saber ning煤n dato, ya que no se tiene informaci贸n sobre el presupuesto asignado, los informes del ejercicio trimestral del gasto, la deuda p煤blica, los resultados de las auditor铆as al ejercicio presupuestal de cada sujeto obligado que se realicen, y el resultado de la dictaminaci贸n de los estados financieros.

A pesar de que el tres de mayo pasado, funcionarios municipales de Canc煤n anunciaron en conferencia de prensa un 鈥淏enito Ju谩rez de 10鈥 en materia de transparencia, la realidad es totalmente opuesta, pues en el SIPOT no se ha consignado ninguna informaci贸n ni dato, y la p谩gina de transparencia del ayuntamiento, presentada ese d铆a como de gran 鈥渋nnovaci贸n鈥, no funciona.

Por su parte, la ex priista Laura Fern谩ndez Pi帽a y quien recientemente se afili贸 al PVEM ha destacado en su administraci贸n como una de las funcionarias m谩s opacas, pues no solo ha incumplido con el rubro de transparencia en el sitio del ayuntamiento de Puerto Morelos, y en el SIPOT, sino su administraci贸n ha sido omisa en dar respuesta a ciudadanos que han tenido que transitar por un verdadero viacrucis para obtener informaci贸n parcial y datos incompletos, al grado de que solo a trav茅s de un amparo promovido por un integrante del Congreso Nacional Ciudadano (Conaci) se logr贸 obtener informaci贸n sobre el n煤mero de empleados que tiene el ayuntamiento.

respuesta ilegible transparencia Puerto Morelos

Solidaridad, tarea a medias y mal hecha

Solidaridad (Playa del Carmen), municipio gobernado por Cristina Torres, pol铆tica priista que fue arropada por la alianza PAN-PRD, al igual que el actual gobernador Carlos Joaqu铆n Gonz谩lez, es la que cumpli贸 mayormente con el registro de datos en la Plataforma Nacional de Transparencia, comparada con el resto de los municipios de la zona norte de Quintana Roo, todos caracterizados por basar su econom铆a en el turismo. Sin embargo, la calidad de los datos es en la mayor铆a de los casos parcial, incompleta e incomprensible.

As铆 en el la obligaci贸n relacionada con el marco normativo aplicable, tiene 81 registros; en 聽la de la estructura org谩nica muestra 16 registros, de los cuales 15 corresponden al Instituto del Deporte y uno al Instituto de las Mujeres.

La fracci贸n IV del art铆culo 91 de la Ley de Transparencia que requiere informaci贸n sobre 鈥渕etas y objetivos de las 谩reas de conformidad con sus programas operativos鈥, el ayuntamiento de Solidaridad tiene 124 registros en los que todas las dependencias y 谩reas tienen el 煤nico objetivo de 鈥渃umplir con la responsabilidad 茅tica de generar servicios de calidad con un manejo transparente y honesto de los recursos p煤blicos鈥.

Sobre los聽 indicadores聽 relacionados聽 con聽 temas聽 de聽 inter茅s聽 p煤blico聽 o聽 trascendencia聽 social que 聽conforme a sus funciones, deban establecer los sujetos obligados, se cuentan con 92 registros, de los que no se puede deducir informaci贸n clara, comprensible y menos 煤til para el ciudadano. En similares circunstancias est谩 la fracci贸n VI, relativa a 鈥渓os indicadores聽 que聽 permitan聽聽 rendir聽聽 cuenta聽 de聽聽 sus聽聽 objetivos y聽聽 resultados,聽聽 as铆聽聽 como indicadores聽 de聽 impacto聽 y聽 evaluaci贸n聽 de聽 los聽 proyectos,聽 procesos聽 y聽 toda聽 otra聽 atribuci贸n聽 de 聽funciones鈥 espacio que no provee de informaci贸n que el ciudadano pueda considerar como una verdadera rendici贸n de cuentas.

El directorio de servidores p煤blicos tiene 1,045 registros; en facultades del 谩rea, se tienen 196 registros; en gastos en gastos por concepto de vi谩ticos se encuentran 128 registros, pero no se detalla qui茅n utiliz贸 los vi谩ticos; 聽en contrataciones de servicios profesionales, figuran 44 registros pero sin especificar el monto pagado, la funci贸n o trabajo prestado ni la remuneraci贸n mensual.

Sobre la fracci贸n XXVII relativa a 鈥渓as聽 concesiones,聽 contratos,聽 convenios,聽 permisos,聽 licencias聽 o聽 autorizaciones聽 otorgados, especificando los titulares de aqu茅llos, debiendo publicarse su objeto, nombre o raz贸n social del聽 titular,聽 vigencia,聽 tipo,聽 t茅rminos,聽 condiciones,聽 monto聽 y聽 modificaciones (鈥)鈥, se tienen 127 registros, de los cuales la mayor铆a son informaci贸n de convenios de otorgamiento de cr茅ditos de programas y permisos de uso de la v铆a p煤blica.

En apartados como Ia remuneraci贸n bruta y neta no hay registro alguno, tampoco en el total de plazas vacantes y ocupadas del personal de base y confianza, 聽en la declaraci贸n de situaci贸n patrimonial, fiscal y de conflicto de intereses; 聽en las convocatorias a concurso para ocupar cargos p煤blicos, en el padr贸n de beneficiarios de 聽programas聽 de聽 subsidios,聽 est铆mulos聽 y聽 apoyos; las聽 condiciones聽 generales聽 de聽 trabajo,聽 contratos聽 o聽 convenios聽 que聽 regulen聽 las聽 relaciones laborales del personal de base o de confianza, as铆 como los recursos p煤blicos econ贸micos, en 聽especie o donativos, que sean entregados a los sindicatos y ejerzan como recursos p煤blicos, sanciones administrativas, los聽聽 montos聽聽 destinados聽聽 a聽聽 gastos聽聽 relativos聽聽 a聽聽 comunicaci贸n聽聽 social聽聽 y聽聽 publicidad聽聽 oficial desglosada por tipo de medio, proveedores, n煤mero de contrato, temporalidad y concepto o campa帽a, 聽objeto de la misma, fecha de inicio y de t茅rmino,

Los otros municipios de la zona norte que tambi茅n incumplieron con la transparencia son Cozumel, gobernado por la panista Perla Tun, que registr贸 informaci贸n alguna en el SIPOT, en tanto que Isla Mujeres, administrado por el priista Juan Carrillo, registr贸 m铆nimos datos.

Reh煤ye Juan Pablo Guillermo a juicio pol铆tico. Ex Tesorero de Borge se blinda

CANC脷N, MX, 03/05/2017.-Con un recurso de revisi贸n en contra del juicio de amparo que obtuvo Somos Tus Ojos para regresar el juicio pol铆tico al Congreso del estado, y con un nuevo amparo, Juan Pablo Guillermo Molina, quien fuera tesorero del ex gobernador 聽Roberto Borge Angulo, pretende evadir el proceso que lleva a cabo la Comisi贸n Instructora de la XV Legislatura.

Juan Pablo Guillermo, se帽alado del desv铆o de 1,464 millones de pesos recaudados del impuesto al hospedaje de 2014 a agosto de 2015, interpuso un recurso de revisi贸n en contra del amparo 725/2016 que el Juez Sexto de Distrito, Aar贸n Alberto Pereira Lizama, otorg贸 a Somos Tus Ojos, mismo que ser谩 estudiado por el Tercer Tribunal Colegiado, que decidir谩 si subsiste el amparo o si lo revoca.

Adem谩s, Guillermo Molina, uno de los hombres m谩s cercanos a Borge Angulo, tambi茅n solicit贸 un amparo en contra de la Comisi贸n de Justicia del Congreso del estado para evitar que prosiga el juicio pol铆tico encaminado en su contra. El amparo 262/2017 tambi茅n ser谩 analizado por el Juez Sexto de Distrito, quien de entrada neg贸 la suspensi贸n provisional requerida por el ex funcionario, pues de conced茅rsela se causar铆a perjuicio al inter茅s social y al orden p煤blico.

En su razonamiento para 聽negar la suspensi贸n de la continuaci贸n del juicio pol铆tico, el Juez Sexto se帽al贸 鈥渜ue de concederse la medida cautelar solicitada en 茅stos 煤ltimos t茅rminos, se atentar铆a contra disposiciones de orden p煤blico y se alterar铆a el inter茅s social, ya que el juicio pol铆tico de origen est谩 autorizado por los numerales 109 y 110 de la Constituci贸n Federal, debido a que la sociedad se encuentra interesada en que no se suspendan tales juicios. En efecto, el procedimiento de un juicio pol铆tico tutela totalmente el inter茅s p煤blico y no intereses particulares, ya que su 煤nico, objetivo es garantizar a la colectividad en general el desarrollo correcto y normal de la funci贸n p煤blica鈥.

El juzgador deja al arbitrio de la Comisi贸n Instructora, la decisi贸n de enviar o no la declaraci贸n de acusaci贸n al pleno de la Legislatura, es decir, que la Comisi贸n Instructora puede continuar con el procedimiento de juicio pol铆tico, en tanto, el juez de amparo se pronuncia sobre la suspensi贸n definitiva solicitada por Juan Pablo Guillermo: 鈥淧or todo lo expuesto, debe colegirse que dicho efecto de los actos reclamados, no es susceptible de suspenderse, dado que la concesi贸n de la suspensi贸n de ese acto producir铆a la afectaci贸n del inter茅s social y disposiciones de orden p煤blico, es decir, la sociedad est谩 interesada en que los gobernados cumplan con las normas en esa materia. Sin embargo, con fundamento en los numerales 128, 129, 138, 139 y 150 de la Ley de Amparo, se concede la suspensi贸n provisional solicitada, para el efecto de que sin suspender el procedimiento, la Comisi贸n Instructora, en caso de considerarlo, no env铆e la declaraci贸n de acusaci贸n a la Legislatura correspondiente, hasta en tanto se notifique a las autoridades responsables la interlocutoria que se dicte sobre la suspensi贸n definitiva.鈥, concluye el聽sentenciador.

Ma帽ana 4 de mayo a las 9:25 horas se celebrar谩 la audiencia incidental en la que el Juez Sexto resolver谩 si concede o niega la suspensi贸n definitiva a Juan Pablo Guillermo Molina, esto es, el procedimiento se frena o si contin煤a sobre聽el sustento de que detener el procedimiento afecta聽el inter茅s social.